Эксперт: Приостановка либерализации электроэнергетики пойдет на благо отрасли и потребителям
Процесс либерализации рынка электроэнергии должен быть приостановлен на некоторое время. Такую мысль высказал на конференции «Энергетика Санкт-Петербурга в условиях кризиса: пути развития отрасли, кадры, образование, инновации» директор по развитию ОАО «Петербургская сбытовая компания» Александр Меркулов. «Я полагаю, что стопроцентной либерализации энергетики у нас в стране не будет никогда. Ее довели до 30%, продавая генерирующие мощности, но теперь пришла пора подумать о том, что нужно менять», - заявил он.
По мнению эксперта, если в ходе реформы электроэнергетики ставилась задача достижения «честной и справедливой, как-то связанной с себестоимостью» конкуренции цен, то эта задача не выполнена. А непредсказуемое влияние на рыночную цену энергии в большей степени оказывают такие факторы, как наличие мега-потребителей или крупных собственников мощностей.
Так, в частности, ориентация поставщиков энергии на предприятия «Северстали» в Карелии привело к росту тарифов в 3 раза в результате кризиса. «Рынок энергии рассчитан на рост потребления, а в условиях кризиса такая формула не срабатывает. Хорошо, что сейчас, после того, как в ряде регионов прошли акции протеста, эта модель пересматривается», - пояснил А.Меркулов.
С другой стороны, либерализация привела к тому, что ряд электростанций имеют сверхприбыли, в то время как большинство мощностей нужны лишь для обеспечения надежности энергоснабжения. «Я не знаю, зачем нужно было продавать генерацию. Наверное, это делалось для обеспечения привлечения в отрасль инвестиций, - предположил он. Но в условиях сокращения потребления необходимо пересмотреть подход к формированию рынка электроэнергии».
Городской ЗакС принял в целом постановление «О законодательной инициативе о принятии федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ». Целью разработки законопроекта было внесение изменений в ст. 63 Градкодекса РФ путем уточнения полномочий органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в вопросах принятия ПЗЗ, а также проведения публичных слушаний по проектам Генпланов и ПЗЗ. Как сообщало АСН-инфо, законопроект устанавливает порядок принятия ПЗЗ, аналогичный порядку принятия Генпланов столиц.
В законопроекте также предусматривается, что порядок проведения публичных слушаний по документам территориального планирования и градостроительного зонирования Москвы и Петербурга будет устанавливаться законами этих субъектов РФ с учетом Градкодекса. Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, на практике действующая норма, предусматривающая обязательное проведение публичных слушаний в каждом МО, в таких мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург, приводит к неоправданно большим финансовым и организационным затратам, а также к срывам установленных законодательством сроков.