Эксперт: Приостановка либерализации электроэнергетики пойдет на благо отрасли и потребителям
Процесс либерализации рынка электроэнергии должен быть приостановлен на некоторое время. Такую мысль высказал на конференции «Энергетика Санкт-Петербурга в условиях кризиса: пути развития отрасли, кадры, образование, инновации» директор по развитию ОАО «Петербургская сбытовая компания» Александр Меркулов. «Я полагаю, что стопроцентной либерализации энергетики у нас в стране не будет никогда. Ее довели до 30%, продавая генерирующие мощности, но теперь пришла пора подумать о том, что нужно менять», - заявил он.
По мнению эксперта, если в ходе реформы электроэнергетики ставилась задача достижения «честной и справедливой, как-то связанной с себестоимостью» конкуренции цен, то эта задача не выполнена. А непредсказуемое влияние на рыночную цену энергии в большей степени оказывают такие факторы, как наличие мега-потребителей или крупных собственников мощностей.
Так, в частности, ориентация поставщиков энергии на предприятия «Северстали» в Карелии привело к росту тарифов в 3 раза в результате кризиса. «Рынок энергии рассчитан на рост потребления, а в условиях кризиса такая формула не срабатывает. Хорошо, что сейчас, после того, как в ряде регионов прошли акции протеста, эта модель пересматривается», - пояснил А.Меркулов.
С другой стороны, либерализация привела к тому, что ряд электростанций имеют сверхприбыли, в то время как большинство мощностей нужны лишь для обеспечения надежности энергоснабжения. «Я не знаю, зачем нужно было продавать генерацию. Наверное, это делалось для обеспечения привлечения в отрасль инвестиций, - предположил он. Но в условиях сокращения потребления необходимо пересмотреть подход к формированию рынка электроэнергии».
ГК «Корпорация развития территорий» (КРТ), которую мэрия Москвы 6 лет назад уполномочила управлять застройкой примерно 44 га на Болотном острове, напротив Кремля, предложила новую концепцию забуксовавшего проекта. Взамен «Золотого острова» КРТ советует строить финансово-биржевой центр «Кремлин Сити» общей площадью свыше 1 млн. кв. м и стоимостью около 500 млрд. рублей, пишет газета «Коммерсант».
6 лет назад правительство Москвы назначило «дочку» КРТ – ЗАО «КРТ Мегаполис» управляющей компанией проекта «Золотой остров». В рамках этого проекта мэрия планировала с привлечением частных инвесторов построить на 44 га на территории Болотного острова (от Большого Москворецкого моста до памятника Петру Великому, включая Софийскую и Берсеневскую наб.) примерно 600 тысяч кв. м элитного жилья, гостиниц, офисов и торгово-развлекательных центров. Около 80% площадок «Золотого острова» находится в федеральной собственности, остальное – у частных компаний, в том числе КРТ (4 га), «Гуты», «Декры», Сбербанка и «Роснефти». Объем инвестиций оценивался в 2,7 млрд. долларов. Ни один из заявленных объектов так и не был построен. «Мэрия не смогла договориться с федеральными структурами о комплексной застройке «Золотого острова», - объяснил представитель столичного стройкомплекса.
О том, что вместо «Золотого острова» КРТ предложила построить финансово-биржевой центр «Кремлин Сити», куда смогут переехать биржевые площадки, банки, консалтинговые и инвестиционные компании, рассказал президент группы Юрий Гусев. По его словам, площадь нового делового района может составить более 1 млн. кв. м. Концепцию проекта группа уже направила федеральным властям.
Соответствующие предложения поступили от КРТ и в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), Ассоциацию российских банков (АРБ), Финансово-банковский совет СНГ (ФБС; включает госбанки ВТБ, Сбербанк, ВЭБ, Россельхозбанк). Гендиректор ФБС Павел Нефидов сообщил, что проект «Кремлин Сити» был одобрен банковским сообществом СНГ еще в конце 2008 г. «Это позволит привлечь инвестиции со стороны крупных банков», - отметил он.
«Сейчас в России биржи электронные, и их функционирование требует серьезных вложений в техническое оснащение. Если этот вопрос будет решен, мы готовы рассмотреть предложение о возможном переезде», - говорит председатель правления биржи РТС Роман Горюнов.
Предварительный объем инвестиций в создание «Кремлин Сити» составляет 500 млрд. рублей, из них 10-12% необходимо вложить в течение 2 лет с момента старта проекта, говорит Ю.Гусев.