Эксперт: Приостановка либерализации электроэнергетики пойдет на благо отрасли и потребителям
Процесс либерализации рынка электроэнергии должен быть приостановлен на некоторое время. Такую мысль высказал на конференции «Энергетика Санкт-Петербурга в условиях кризиса: пути развития отрасли, кадры, образование, инновации» директор по развитию ОАО «Петербургская сбытовая компания» Александр Меркулов. «Я полагаю, что стопроцентной либерализации энергетики у нас в стране не будет никогда. Ее довели до 30%, продавая генерирующие мощности, но теперь пришла пора подумать о том, что нужно менять», - заявил он.
По мнению эксперта, если в ходе реформы электроэнергетики ставилась задача достижения «честной и справедливой, как-то связанной с себестоимостью» конкуренции цен, то эта задача не выполнена. А непредсказуемое влияние на рыночную цену энергии в большей степени оказывают такие факторы, как наличие мега-потребителей или крупных собственников мощностей.
Так, в частности, ориентация поставщиков энергии на предприятия «Северстали» в Карелии привело к росту тарифов в 3 раза в результате кризиса. «Рынок энергии рассчитан на рост потребления, а в условиях кризиса такая формула не срабатывает. Хорошо, что сейчас, после того, как в ряде регионов прошли акции протеста, эта модель пересматривается», - пояснил А.Меркулов.
С другой стороны, либерализация привела к тому, что ряд электростанций имеют сверхприбыли, в то время как большинство мощностей нужны лишь для обеспечения надежности энергоснабжения. «Я не знаю, зачем нужно было продавать генерацию. Наверное, это делалось для обеспечения привлечения в отрасль инвестиций, - предположил он. Но в условиях сокращения потребления необходимо пересмотреть подход к формированию рынка электроэнергии».
Президент РФ Дмитрий Медведев утвердил поправки, которые направлены на ускорение процедуры формирования имущества Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, сообщает пресс-служба Кремля.
Как сообщало АСН-инфо, закон предусматривает введение нормы об обязательном проведении рыночной оценки земельных участков и других объектов недвижимого имущества Фонда по аналогии с проведением рыночной оценки имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при его отчуждении.
Кроме этого, уточняются основания отнесения земельных участков, используемых организациями, созданными государственными академиями наук, к федеральной собственности.
В соответствии с Земельным кодексом РФ для разграничения госсобственности на землю к федеральной собственности отнесены земельные участки, находящиеся на праве постоянного пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных ими организаций.
Вместе с тем в ряде случаев земельные участки используются организациями, которые были созданы не академиями наук, а органами госвласти и управления. Впоследствии такие организации были переданы в ведомственное подчинение академий наук.
Кроме того, для госрегистрации права федеральной собственности на земельные участки должны быть представлены документы, которые подтверждают факт создания организаций академиями наук. Однако во многих случаях такие документы утрачены, что приводит к отказам в госрегистрации права собственности РФ.
Также вносятся уточнения в положение ст. 8 закона «Об оценочной деятельности в РФ», исключая из перечня случаев обязательного проведения оценки стоимости имущества сделки по передаче земельных участков и недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в качестве имущественного взноса в фонд.
Цена не является существенным условием передачи имущества фонду. Фонд может продать или передать в срочное пользование земельные участки, полученные им из федеральной собственности. Однако начальная цена при таких сделках определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, в связи с чем у фонда нет возможности отчуждения имущества без проведения его оценки, и, соответственно, отсутствует риск невыполнения фондом своих обязанностей.