В.Путин: Проверка ценообразования при строительстве капитальных объектов должна снизить расходы
Постановление правительства о порядке проверки ценообразования при строительстве капитальных объектов имеет яркую антикоррупционную направленность и имеет целью снижение федеральных расходов, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства РФ. Он отметил, что это постановление, подписанное на днях, предусматривает порядок проверки при предоставлении данных о стоимости строительства капитальных объектов, передает ИА Интерфакс.
В.Путин напомнил, что правительство часто возвращалось к проблеме стоимости объектов капитального строительства, финансируемых из федерального бюджета: «Говорили о том, что стоимость часто непонятно откуда берется, имея в виду, что составляющая ее в каждом своем сегменте меньше, чем у наших соседей, в том числе в европейских странах, а конечная стоимость – выше».
В свою очередь вице-премьер РФ Дмитрий Козак напомнил, что до настоящего времени в РФ отсутствовала нормативная база, регламентирующая порядок ценообразования в строительстве. По его словам, расчеты основывались «на безнадежно устаревших сборниках» данных, которые, к тому же, носили рекомендательный характер. Это, отметил Д.Козак, не позволяло сопоставить стоимость строительство однотипных объектов в различных регионах.
Он подчеркнул, что «подписано постановление, направленное на систематизацию сметного нормирования и установления единых подходов к разработке сметной документации». Кроме того, оно определяет порядок проверки в данной сфере.
До 1 января 2010 г. на все типы объектов Минрегионразвития, согласно постановлению, должен разработать сметные нормативы, по которым будет приниматься решение по реализации тех или иных инвестиционных проектов. Таким образом, заключил Д.Козак, выполнение постановления позволит «повысить прочность определения проектной документации и потребности в финансах средствах на капитальное строительство».
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга одобрила законопроект «О внесении изменений в гл. 6 Градостроительного кодекса РФ», разработанный Белгородской областной думой. Предлагается внести коррективы в порядок создания строительных СРО и определение размеров компенсационного фонда.
Авторы законопроекта считают целесообразным ввести в ст. 55 Градкодекса дополнительные положения, допускающие учреждение и регистрации комплексных СРО (включающих организации, выполняющих как изыскательные, так и проектные и строительные работы). В то же время для организаций, выполняющих исключительно изыскательные работы, предлагается создать единую общннациональную СРО.
Как подчеркивают авторы, возможность создания комплексных СРО разрешит проблему недостаточности числа организаций для создания СРО в рамках одного региона РФ и предупредит возникающие в связи с этим финансовые и правовые осложнения для субъектов РФ, страховых компаний и надзорных органов.
Одновременно предлагается сократить размеры компенсационного фонда для СРО, образованных малыми и средними предприятиями и ИЧП, а также установить зависимость размера взноса в компенсационный фонд для строительных и комплексных СРО в зависимости от объема выполненных работ. Авторы также считают нужным продлить срок проверки организаций, вступивших в СРО, с 1 года до 2 лет, и предусмотреть возможность размещения средств компенсационных фондов на депозитах кредитных организаций с долей участия РФ не менее 50% во избежание замораживания этих средств.
Представляя законопроект, член КГХ ЗакС, член городского экспертного совета по саморегулированию в строительном комплексе Анатолий Костерев напомнил, что в РФ зарегистрировано 8 СРО в строительной отрасли в рамках действующего законодательства, не допускающего создания комплексных СРО. Вместе с тем он отметил, что принятие предложенных поправок Госдумой позволит ускорить и сбалансировать процесс формирования СРО на уровне субъектов РФ.