Санкт-Петербург. Лицом к лицу
Строители Петербурга обсудили проблемы с сотрудниками Северо-Западного таможенного управления.Члены «Союзпетростроя» лично познакомились с теми, от кого зависит возможность или невозможность ввоза импортных строительных материалов и оборудования на территорию России. Начальник Северо-Западного таможенного управления Павел Корчажкин и его коллеги рассказывали о работе таможни и отвечали на вопросы заинтересованных лиц.
До дефолта 1998 года в страну ввозилось более 70% отделочных материалов, сейчас доля импорта составляет лишь 28%. Однако сокращение объемов ввоза строительных материалов, сантехнического и электромонтажного оборудования, строительной техники не сняло вопросов взаимоотношений участников внешнеэкономической деятельности и российской таможни.
Собственно проблемы строителей при пересечении грузами границы ничем не отличаются от трудностей, возникающих у всех прочих – сроки, правильное заполнение таможенных деклараций, трения не только с таможенными чиновниками, но и санэпиднадзором, с пограничниками. Сейчас таможня является только одним из звеньев достаточно длинной цепи согласований, где часто одна служба не осведомлена о требованиях другой.
Чтобы избежать проблем, таможенники советуют правильно заполнять документы, проверять соответствие ввозимых грузов кодам, на основе которых рассчитывается тариф взимания пошлины. Со своей стороны таможня вводит ряд усовершенствований, чтобы облегчить процесс прохождения контроля – внедряются электронные формы декларирования, применяется система управления рисками, налаживаются контакты с таможенными службами стран-соседей (Финляндия, Швеция, Литва).
По действующему Таможенному кодексу на оформление грузов должно уходить не более трех дней и, по словам начальника службы организации таможенного контроля Александра Гетмана, СЗТУ укладывается в отведенное время: «Почти 99% грузов оформляется за три дня, а более 80% из них – за первые сутки».
Пожалуй, главным достижением встречи с таможенниками стала возможность решить собственные проблемы в неформальной обстановке. Именно так поступили представители компании «Победа-Кнауф», чьи машины застряли на таможне. Буквально поймав чиновников врасплох, они добились обещания разрешить их проблемы.
То, что петербургские строители нуждаются в налаживании добрых отношений с таможенным управлением, очевидно. А нуждается ли таможня в строителях? Сейчас идет активный процесс модернизации таможенных пропускных пунктов. В основном это касается автотранспортных перевозок. Большинство пунктов таможенного контроля было построено в 90-х годах и сейчас просто не справляется с увеличивающимся грузопотоком, который идет из Финляндии и стран Балтии. Программа реконструкции финансируется из средств, выделяемых Евросоюзом, проводятся открытые конкурсы на право заключения договоров подряда. Практика показывает, что победителями в них становятся в основном финские строительные компании.
«У финнов хорошая репутация, они строят быстро, качественно, достаточно дешево, придерживаются графика. Применяют современные материалы и технологии. Евросоюз не хочет рисковать своими деньгами и выбирает беспроигрышный вариант, – прокомментировал ситуацию Павел Корчажкин. – Но это совсем не означает, что российским строителям препятствуют. Проводится открытый тендер и побеждает сильнейший».
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
До дефолта 1998 года в страну ввозилось более 70% отделочных материалов, сейчас доля импорта составляет лишь 28%. Однако сокращение объемов ввоза строительных материалов, сантехнического и электромонтажного оборудования, строительной техники не сняло вопросов взаимоотношений участников внешнеэкономической деятельности и российской таможни.
Собственно проблемы строителей при пересечении грузами границы ничем не отличаются от трудностей, возникающих у всех прочих – сроки, правильное заполнение таможенных деклараций, трения не только с таможенными чиновниками, но и санэпиднадзором, с пограничниками. Сейчас таможня является только одним из звеньев достаточно длинной цепи согласований, где часто одна служба не осведомлена о требованиях другой.
Чтобы избежать проблем, таможенники советуют правильно заполнять документы, проверять соответствие ввозимых грузов кодам, на основе которых рассчитывается тариф взимания пошлины. Со своей стороны таможня вводит ряд усовершенствований, чтобы облегчить процесс прохождения контроля – внедряются электронные формы декларирования, применяется система управления рисками, налаживаются контакты с таможенными службами стран-соседей (Финляндия, Швеция, Литва).
По действующему Таможенному кодексу на оформление грузов должно уходить не более трех дней и, по словам начальника службы организации таможенного контроля Александра Гетмана, СЗТУ укладывается в отведенное время: «Почти 99% грузов оформляется за три дня, а более 80% из них – за первые сутки».
Пожалуй, главным достижением встречи с таможенниками стала возможность решить собственные проблемы в неформальной обстановке. Именно так поступили представители компании «Победа-Кнауф», чьи машины застряли на таможне. Буквально поймав чиновников врасплох, они добились обещания разрешить их проблемы.
То, что петербургские строители нуждаются в налаживании добрых отношений с таможенным управлением, очевидно. А нуждается ли таможня в строителях? Сейчас идет активный процесс модернизации таможенных пропускных пунктов. В основном это касается автотранспортных перевозок. Большинство пунктов таможенного контроля было построено в 90-х годах и сейчас просто не справляется с увеличивающимся грузопотоком, который идет из Финляндии и стран Балтии. Программа реконструкции финансируется из средств, выделяемых Евросоюзом, проводятся открытые конкурсы на право заключения договоров подряда. Практика показывает, что победителями в них становятся в основном финские строительные компании.
«У финнов хорошая репутация, они строят быстро, качественно, достаточно дешево, придерживаются графика. Применяют современные материалы и технологии. Евросоюз не хочет рисковать своими деньгами и выбирает беспроигрышный вариант, – прокомментировал ситуацию Павел Корчажкин. – Но это совсем не означает, что российским строителям препятствуют. Проводится открытый тендер и побеждает сильнейший».
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Чиновники «строительного» блока Правительства Санкт-Петербурга отчитались за два года своей работы.На пресс-конференции, посвященной итогам двухлетней работы «строительного» блока городского хозяйства, вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров заявил, что в 2005 году будет введено в строй 2,3 млн кв. метров жилья. Перспективы на следующий год – 2,5 млн кв. метров. Отметки в 3 млн «квадратов» планируется достичь к 2008 году.
15 октября исполняется два года с момента избрания Валентины Матвиенко на должность губернатора Санкт-Петербурга. Возглавив Смольный, она поставила две основные цели перед представителями «строительного» блока городского хозяйства – повышение динамики строительной деятельности города и внедрение системного подхода при решении задач, стоящих пред отраслью.
В основе идеологии системного подхода к строительству лежит разработка нового генерального плана Санкт-Петербурга. По словам Александра Вахмистрова, генплан обязательно будет принят до конца текущего года, и с 2006 года именно этот основной документ будет регламентировать все процессы строительства в городе. Отличительной особенностью нового генплана, о чем уже неоднократно говорилось, является включение в него разработанной КГИОПом системы охранного зонирования. Аналогов этому нет не только в России, но и во всем мире.
Развитие строительной индустрии за отчетный период велось по шести основным направлениям – системное выделение земельных участков под застройку, взаимодействие со строительными организациями и естественными монополистами, реконструкция территорий и расселение ветхого и аварийного жилого фонда, инженерная подготовка территорий, госзаказ и подготовка кадров для строительной отрасли.
Очевидно, что не во всех случаях удалось добиться желаемых результатов. Не только не улучшаются, но постоянно осложняются взаимоотношения с ОАО «Ленэнерго» – практика, когда после принятия нового жилого дома госкомиссией его электроснабжение на протяжении долгого периода производится по временной схеме, один из камней преткновения. Но есть и другие. Председатель Комитета по строительству Роман Филимонов еще летом заявлял, что «Ленэнерго» не выполняет в полном объеме своих обязательств перед городом.
Сложным оказался процесс перехода на систему предоставления земельных участков под строительство путем проведения открытых торгов по полному пакету. Трудности возникают с подготовкой проектно-сметной документации, да и сами застройщики после принятия известного пакета законов «О жилье» не спешат вступать в борьбу за новые участки. Что же касается инженерной подготовки территорий, то активность городской администрации начала проявляться только в середине текущего года. Оставляет желать лучшего и ситуация с квалифицированными строительными кадрами. Хотя в последнее время популярность профессии строителя среди молодежи начала расти (об этом говорит неизменно высокий конкурс на строительные специальности в профильных учебных заведениях Петербурга), все равно ощущается нехватка специалистов.
Однако, учитывая все имеющиеся проблемы, нельзя говорить о кризисном или предкризисном состоянии отрасли. Позитивные изменения наблюдаются в бюджетном строительстве – ежегодно увеличивается количество жилых домов для очередников. В прошлом году было возведено 5 жилых домов общей площадью более 40 тыс. кв. м, что в два раза выше, чем в 2003. Текущий год показывает еще более положительные результаты – 100 тыс. кв. м для нуждающихся в бесплатном жилье. Вводятся в строй новые объекты здравоохранения, реконструируются школы (№ 235 и № 108). Начался процесс инженерной подготовки территорий в рамках комплексной программы на 2004-2010 годы. Первыми результатами стали проекты планировки и межевания квартала 56АБ в Приморском районе. В целом к 2010 году планируется подготовить 23 новые площадки под массовую застройку в Северо-Приморской, Северной и Приморской юго-западной частях города. Причем при подготовке проектов планировки кварталов используется комплексный подход – возведение жилья, строительство объектов социальной инфраструктуры, прокладка инженерно-транспортных сетей.
Большими достижениями нынешней администрации Александр Вахмистров назвал запуск Юго-Западных очистных сооружений, строительство КАД и ЗДС, начала реализации проекта возведения второй сцены Мариинского театра.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
15 октября исполняется два года с момента избрания Валентины Матвиенко на должность губернатора Санкт-Петербурга. Возглавив Смольный, она поставила две основные цели перед представителями «строительного» блока городского хозяйства – повышение динамики строительной деятельности города и внедрение системного подхода при решении задач, стоящих пред отраслью.
В основе идеологии системного подхода к строительству лежит разработка нового генерального плана Санкт-Петербурга. По словам Александра Вахмистрова, генплан обязательно будет принят до конца текущего года, и с 2006 года именно этот основной документ будет регламентировать все процессы строительства в городе. Отличительной особенностью нового генплана, о чем уже неоднократно говорилось, является включение в него разработанной КГИОПом системы охранного зонирования. Аналогов этому нет не только в России, но и во всем мире.
Развитие строительной индустрии за отчетный период велось по шести основным направлениям – системное выделение земельных участков под застройку, взаимодействие со строительными организациями и естественными монополистами, реконструкция территорий и расселение ветхого и аварийного жилого фонда, инженерная подготовка территорий, госзаказ и подготовка кадров для строительной отрасли.
Очевидно, что не во всех случаях удалось добиться желаемых результатов. Не только не улучшаются, но постоянно осложняются взаимоотношения с ОАО «Ленэнерго» – практика, когда после принятия нового жилого дома госкомиссией его электроснабжение на протяжении долгого периода производится по временной схеме, один из камней преткновения. Но есть и другие. Председатель Комитета по строительству Роман Филимонов еще летом заявлял, что «Ленэнерго» не выполняет в полном объеме своих обязательств перед городом.
Сложным оказался процесс перехода на систему предоставления земельных участков под строительство путем проведения открытых торгов по полному пакету. Трудности возникают с подготовкой проектно-сметной документации, да и сами застройщики после принятия известного пакета законов «О жилье» не спешат вступать в борьбу за новые участки. Что же касается инженерной подготовки территорий, то активность городской администрации начала проявляться только в середине текущего года. Оставляет желать лучшего и ситуация с квалифицированными строительными кадрами. Хотя в последнее время популярность профессии строителя среди молодежи начала расти (об этом говорит неизменно высокий конкурс на строительные специальности в профильных учебных заведениях Петербурга), все равно ощущается нехватка специалистов.
Однако, учитывая все имеющиеся проблемы, нельзя говорить о кризисном или предкризисном состоянии отрасли. Позитивные изменения наблюдаются в бюджетном строительстве – ежегодно увеличивается количество жилых домов для очередников. В прошлом году было возведено 5 жилых домов общей площадью более 40 тыс. кв. м, что в два раза выше, чем в 2003. Текущий год показывает еще более положительные результаты – 100 тыс. кв. м для нуждающихся в бесплатном жилье. Вводятся в строй новые объекты здравоохранения, реконструируются школы (№ 235 и № 108). Начался процесс инженерной подготовки территорий в рамках комплексной программы на 2004-2010 годы. Первыми результатами стали проекты планировки и межевания квартала 56АБ в Приморском районе. В целом к 2010 году планируется подготовить 23 новые площадки под массовую застройку в Северо-Приморской, Северной и Приморской юго-западной частях города. Причем при подготовке проектов планировки кварталов используется комплексный подход – возведение жилья, строительство объектов социальной инфраструктуры, прокладка инженерно-транспортных сетей.
Большими достижениями нынешней администрации Александр Вахмистров назвал запуск Юго-Западных очистных сооружений, строительство КАД и ЗДС, начала реализации проекта возведения второй сцены Мариинского театра.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо