В.Матвиенко: Ветераны больше не будут ютиться во дворце у Летнего сада
Сегодня в здании бывшей школы Общества благотворения на Тамбовской ул., 16 были торжественно открыты новые помещения ГУ «Дом ветеранов». В церемонии приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, вице-губернатор Людмила Косткина, председатель КУГИ Игорь Метельский, председатель Комитета по социальной политике Александр Ржаненков, а также новый глава района Терентий Мещеряков.
«Раньше ветераны ютились на наб. Кутузова, - напомнила губернатор собравшимся. – Это был дворец, но он сто лет не ремонтировался и пришел в аварийное состояние».
Как сообщало АСН-инфо, до настоящего времени ГУ «Дом ветеранов» занимало парадные помещения особняка Серебряковой на углу наб. Кутузова и Гагаринской ул., где Комитет ветеранов войны размещался с 1956 г. Теперь это здание, по словам В.Матвиенко, будет отреставрировано в соответствии с требованиями КГИОП.
Она также сообщила, что здание на Тамбовской 16 много лет пустовало и было заброшено, однако усилиями инвестора – ЗАО «Русское море» - приведено в порядок. В частности, починена парадная лестница, добавила губернатор. По ее словам, если бы не переезд, бывшая благотворительная школа так и осталась бы в запустении.
В отремонтированном 2-этажном здании 27 комнат предоставлено для помещений ветеранских организаций, а также ассоциаций пожилых людей. «Вы теперь будете все вместе, вам будет легче проводить совместные мероприятия», - отметила В.Матвиенко.
Предоставлено помещение и для Санкт-Петербургского дворянского собрания, ранее также ютившегося в особняке на наб. Кутузова. Новый офис потомки дворян делят с Ассоциацией жертв необоснованных репрессий и Культурным центром ветеранов и пожилых людей «Надежда». В свою очередь, бухгалтерия ГУ «Дом ветеранов» делит комнату с Комитетом по увековечению памяти защитников Отечества и информационным центром.
В других помещениях оборудована медицинская комната, а также комната психологической разгрузки, спортзал с тренажерами, бильярдная и компьютерный класс. Губернатор подчеркнула, что в летнее время ветераны смогут проводить мероприятия не только в актовом зале, но и закрытом дворике.
От имени ветеранов губернатору и инвестору выразил благодарность председатель Межрегиональной организации ветеранов (пенсионеров) войны генерал-полковник Иван Корбутов. По его словам, после ремонта здание благотворительной школы тоже стало дворцом. Представитель ЗАО «Русское море» вручил ему ключи. В.Матвиенко сообщила, что инвестор будет осуществлять шефство над отремонтированным зданием. О мотивах благотворительности инвестора (АСН-инфо сообщало об обстоятельствах переезда ГУ «Дом ветеранов») в ходе мероприятия не упоминалось.
В заключение встречи с ветеранами губернатор повторно выразила признательность инвестору, а также генподрядчику реконструкции (ООО «Строй-СПб-Бесан»). Отдельная благодарность была высказана в адрес И.Метельского, который, несмотря на трудности, смог найти неиспользуемое помещение в центре города с хорошей транспортной доступностью.
Как рассказала на семинаре в Институте недвижимости ведущий юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга Елена Чеготова, приказ Службы №10п от 2 апреля 2009 г., отменяющий действие ранее изданного приказа №39п, определяет диапазон объектов, проектная документация на которые подлежит экспертизе ведомства.
Она напомнила, что ряд федеральных законов, регулирующих землепользование и строительство, содержит противоречия между собой. Так, в Градостроительном кодексе РФ отсутствует понятие «благоустройство территории», а в постановлении Правительства РФ №45 этот термин фигурирует. В Градкодексе не упоминается термин «рабочая документация», в разъяснительных письмах Минрегиона фигурирует «исполнительная документация», а в проекте Закона о техническом регламенте безопасности зданий и сооружений вновь вводится понятие«рабочая документация».
Согласно приказу, Госстройнадзор принимает к рассмотрению (во всяком случае, до вступления в силу Закона о техническом регламенте) исключительно проектную документацию на целый объект или пусковой комплекс – то есть самостоятельный элемент объекта, пригодный для автономной эксплуатации. В случае с документацией на жилой дом пусковым комплексом может считаться лишь секция в блокированном комплексе.
Если проект предусматривает реконструкцию части здания (не памятника), проектная документация рассматривается в МВК районной администрации. То же касается проектов реконструкции первого этажа для изменение вида использования, а также реконструкции подвальных и чердачных помещений (такая возможность существует лишь при наличии у подвала и чердака кадастрового номера).
Вопрос о том, требуется ли для реконструкции первых этажей, подвалов и чердаков градостроительный план и проект планировки и межевания, оказался весьма сложным с юридической точки зрения в виду того, что Градкодекс относит все эти работы к реконструкции. Между тем, при применении его положений, на схеме градплана отображение существующего и планируемого объекта накладываются друг на друга. Как сообщало АСН-Инфо, одной из главных претензий проектировщиков к Градкодексу является отсутствие в нем вертикального измерения, что на практике также затрудняет развитие подземного пространства.
Как рассказала Е.Чеготова, в Госстройнадзор приходят целые делегации «первоэтажников и мансардников». Для принятия решения об объеме документации и компетенции экспертизы Служба в итоге прибегла к судебному прецеденту: суд Василеостровского района признал здание, где проектировалась мансарда, объектом незавершенного строительства. Эта категория объектов в Градкодексе лишь названа, и требования по составу проектной документации, отнесенные к реконструкции, на такие объекты не распространяется. Другого способа избавить себя от бессмысленной работы, а застройщиков – от бессмысленных расходов Службе изыскать не удалось.
В Госстройнадзоре рассчитывают на внесение поправок в Градкодекс как по этим видам работ, так и по реализации проектов, на территории которых имеются линейные объекты. Последний случай является неразрешимым правовым тупиком, поскольку по таким объектам для разработки градплана требуются правоустанавливающие документы на землю под ними, но они на практике не выдаются со ссылкой на тот же Градкодекс. Это подтвердила представитель компании, в течение 2 лет пытающейся получить градплан на территорию у пр. Народного Ополчения, где проходят магистральные водоводы.
По словам Е.Чеготовой, авторы постановления Правительства РФ №840, регламентирующего разработку градпланов, в беседе с ней признали, что о линейных объектах они «просто забыли».