КГХ ЗакС поддержала проект техрегламента «О безопасности зданий и сооружений»
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поддержала проект федерального закона о техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений», внесенной группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом. При его разработке использовалась Директива 89/106 ЕС – основной нормативный акт Евросоюза в отношении строительной продукции.
Техрегламент включает в себя требования к безопасности зданий и сооружений, требования по обеспечению их безопасности на всех этапах жизненного цикла строительной продукции и формы оценки соответствия. Идентификация объектов технического регулирования, каковыми являются объекты капстроительства, осуществляется по назначению, по уровню ответственности с соответствующими коэффициентами запаса, закладываемыми в расчетные формулы при проведении проектных работ, а также применительно к формам оценки соответствия.
Технический регламент устанавливает требования по 6 видам безопасности строительной продукции – механической; пожарной; связанной со сложными природными и техногенными условиями; требования условий проживания; требования безопасности пользования; требования безопасного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с законопроектом, оценка соответствия зданий и сооружений повышенного и нормального уровня ответственности на этапе строительства осуществляется в форме 1) государственного строительного надзора, 2) строительного контроля, 3) технического надзора заказчика, 4) авторского надзора проектировщика, 5) испытания систем инженерно-технического обеспечения, 6) испытания отдельных конструкций или сооружения в целом (если последнее предусмотрено проектной документацией). Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной и рабочей документации.
Строительный контроль осуществляется в формах входного контроля проектной документации и применяемых стройматериалов, операционного контроля в процессе СМР, оценки соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля при последующих работах.
В законе отдельно регламентируются формы оценки соответствия зданий техническим регламентам в процессе эксплуатации в виде эксплуатационного контроля и государственного надзора.
Следует отметить, что отнесение к полномочиям государственного строительного надзора требований по оценке рабочей документации предполагает значительное расширение объема работ, осуществляемых органами стройнадзора.
При обсуждении законопроекта в КГХ петербургского ЗакС член комиссии Анатолий Костерев напомнил о необходимости ускорения принятия технических регламентов, стандартов и сводов правил в строительстве в связи с истечением сока действия СНИП, ТСН и ГОСТ в области безопасности зданий с 1 января 2010 г. в соответствии с законом о техническом регулировании.
Два участка в статусе памятников культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Приморского парка Победы, на сегодняшнем заседании правительства Санкт-Петербурга решено передать инвесторам под строительство спортивных объектов.
Участок №1, расположенный северо-восточнее д. №25 литера Б по Южной дороге предполагается продать в ближайшее время с аукциона. Начальная цена арендной платы составит 23,6 млн. рублей, задаток – 4,72 млн., шаг – 1 млн. рублей. К участию принимаются заявки в открытой форме. Согласно условиям торгов в течение 28 месяцев инвестор должен будет построить здесь ледовое сооружение для занятий шорт-треком и керлингом.
Проект планировки и проект межевания на второй участок на территории парка был утвержден на заседании по представлению КГА. Его общая площадь составляет 9325 кв. м. Предполагается, что инвестор построит на нем крытое спортивное сооружение. Участок также будет продан с аукциона по открытой заявке отдельным лотом. Начальная цена лота составит 10 млн. рублей, размер задатка – 2,14 млн., шаг аукциона 0,5 млн.
Как пояснил глава Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко, эти два проекта являются завершающим шагом в работе по созданию комплекса спортивных сооружений в парке. Вице-губернатор Роман Филимонов выразил надежду на то, что торги состоятся, сославшись на интерес к одному из этих участков в докризисные времена.