КГХ ЗакС поддержала проект техрегламента «О безопасности зданий и сооружений»
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поддержала проект федерального закона о техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений», внесенной группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом. При его разработке использовалась Директива 89/106 ЕС – основной нормативный акт Евросоюза в отношении строительной продукции.
Техрегламент включает в себя требования к безопасности зданий и сооружений, требования по обеспечению их безопасности на всех этапах жизненного цикла строительной продукции и формы оценки соответствия. Идентификация объектов технического регулирования, каковыми являются объекты капстроительства, осуществляется по назначению, по уровню ответственности с соответствующими коэффициентами запаса, закладываемыми в расчетные формулы при проведении проектных работ, а также применительно к формам оценки соответствия.
Технический регламент устанавливает требования по 6 видам безопасности строительной продукции – механической; пожарной; связанной со сложными природными и техногенными условиями; требования условий проживания; требования безопасности пользования; требования безопасного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с законопроектом, оценка соответствия зданий и сооружений повышенного и нормального уровня ответственности на этапе строительства осуществляется в форме 1) государственного строительного надзора, 2) строительного контроля, 3) технического надзора заказчика, 4) авторского надзора проектировщика, 5) испытания систем инженерно-технического обеспечения, 6) испытания отдельных конструкций или сооружения в целом (если последнее предусмотрено проектной документацией). Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной и рабочей документации.
Строительный контроль осуществляется в формах входного контроля проектной документации и применяемых стройматериалов, операционного контроля в процессе СМР, оценки соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля при последующих работах.
В законе отдельно регламентируются формы оценки соответствия зданий техническим регламентам в процессе эксплуатации в виде эксплуатационного контроля и государственного надзора.
Следует отметить, что отнесение к полномочиям государственного строительного надзора требований по оценке рабочей документации предполагает значительное расширение объема работ, осуществляемых органами стройнадзора.
При обсуждении законопроекта в КГХ петербургского ЗакС член комиссии Анатолий Костерев напомнил о необходимости ускорения принятия технических регламентов, стандартов и сводов правил в строительстве в связи с истечением сока действия СНИП, ТСН и ГОСТ в области безопасности зданий с 1 января 2010 г. в соответствии с законом о техническом регулировании.
Несмотря на кризис, эксперты рынка недвижимости отмечают сохранение традиционно завышенных ожиданий по отношению к предложению строящегося жилья в районе «золотого треугольника» Санкт-Петербурга, Каменного и Крестовского островов. Заместитель генерального директора ООО «Леонтьевский мыс» Владимир Федоров объясняет сохранение платежного спроса в сегменте первичной элиты на фоне его падения спроса в сегменте жилья бизнес- и эконом-класса тем, что большинство сделок в сегменте – разовые и закрытые. В подтверждение своих слов он назвал цены двух последних сделок – 250 млн. рублей за квартиру 200 кв. м в «золотом треугольнике» и 290 млн. рублей за 400-метровую квартиру на Каменном острове.
В докладе на II Международной конференции Elite Estate эксперт обозначил ряд новых тенденций, наметившихся на рынке элитного жилья в Санкт-Петербурге. По его словам, в первую очередь необходимо признать изменения, произошедшие в мотивации потенциальных покупателей. К сугубо потребительским требованиям добавилось желание приобрести ликвидный объект. Общеевропейская тенденция отказа от приобретения недвижимости, которую можно назвать «показной роскошью» в скором времени может проявиться и на российском рынке, - считает В.Федоров.
Не отрицая изменений, произошедших в структуре спроса и сокращения числа потенциальных покупателей, он также отметил, что при корректировке проектов девелоперы расставляют новые акценты, пытаясь совместить максимальный комфорт и преимуществами логистики и безопасности проживания.
К числу новых проектов элитного жилья, которые будут пользоваться наибольшим спросом, В.Федоров отнес дом в Зоологическом пер., 2-4 («Возрождение Санкт-Петербурга»), жилье в квартале «Набережная Европа», два объекта компании RBI - «Александрия» и Шпалерная, 27, проект собственной компании - «Леонтьевский мыс», а также дом на Захарьевской, 41 (ПАН). А к числу проектов нового качества – Смольный квартал («Возрождение Санкт-Петербурга»).