КГХ ЗакС поддержала проект техрегламента «О безопасности зданий и сооружений»
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поддержала проект федерального закона о техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений», внесенной группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом. При его разработке использовалась Директива 89/106 ЕС – основной нормативный акт Евросоюза в отношении строительной продукции.
Техрегламент включает в себя требования к безопасности зданий и сооружений, требования по обеспечению их безопасности на всех этапах жизненного цикла строительной продукции и формы оценки соответствия. Идентификация объектов технического регулирования, каковыми являются объекты капстроительства, осуществляется по назначению, по уровню ответственности с соответствующими коэффициентами запаса, закладываемыми в расчетные формулы при проведении проектных работ, а также применительно к формам оценки соответствия.
Технический регламент устанавливает требования по 6 видам безопасности строительной продукции – механической; пожарной; связанной со сложными природными и техногенными условиями; требования условий проживания; требования безопасности пользования; требования безопасного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с законопроектом, оценка соответствия зданий и сооружений повышенного и нормального уровня ответственности на этапе строительства осуществляется в форме 1) государственного строительного надзора, 2) строительного контроля, 3) технического надзора заказчика, 4) авторского надзора проектировщика, 5) испытания систем инженерно-технического обеспечения, 6) испытания отдельных конструкций или сооружения в целом (если последнее предусмотрено проектной документацией). Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной и рабочей документации.
Строительный контроль осуществляется в формах входного контроля проектной документации и применяемых стройматериалов, операционного контроля в процессе СМР, оценки соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля при последующих работах.
В законе отдельно регламентируются формы оценки соответствия зданий техническим регламентам в процессе эксплуатации в виде эксплуатационного контроля и государственного надзора.
Следует отметить, что отнесение к полномочиям государственного строительного надзора требований по оценке рабочей документации предполагает значительное расширение объема работ, осуществляемых органами стройнадзора.
При обсуждении законопроекта в КГХ петербургского ЗакС член комиссии Анатолий Костерев напомнил о необходимости ускорения принятия технических регламентов, стандартов и сводов правил в строительстве в связи с истечением сока действия СНИП, ТСН и ГОСТ в области безопасности зданий с 1 января 2010 г. в соответствии с законом о техническом регулировании.
В конце марта – начале апреля на рынке жилья произошло небольшое оживление спроса. Вследствие этого снижение цен реальных продаж остановилось. «Рекламные цены на объекты жилой недвижимости в апреле упали примерно на 2,5% и в среднем составили около 88000 рублей за кв. м, - рассказывает
Несмотря на то, что в каталогах до сих пор значительное количество объектов вторичной недвижимости выставлено по завышенной стоимости, цены реальных продаж и средние цены рекламных предложений все же сближаются. «Однако, разрыв до сих пор велик: на сегодня разница между рекламными и реальными ценами составляет около 10%», - говорит В.Спарак. Общий объем предложений во второй половине апреля несколько снизился, что можно объяснить приближением майских праздников.
Небольшое увеличение цен реальных продаж говорит об оживлении спроса на рынке жилой недвижимости. «Об этом свидетельствует и тот факт, что записаться на сделку в расчетный центр за 2 дня уже может и не получиться, - говорит он. – Еще 1,5 месяца назад это можно было сделать за день до сделки». При этом, спрос практически не выходит из сегмента малогабаритных квартир эконом-класса. «Пока нет никаких предпосылок к росту заработка у большинства людей, - объясняет ситуацию В.Спарак. – А ипотека по-прежнему малодоступна». Поэтому наибольшим спросом пользуются малогабаритные 1-2-комнатные квартиры, а сделки, в конечном счете, происходят с наиболее дешевыми среди аналогов вариантами.
Средняя стоимость жилья на вторичном рынке на конец апреля:
|
Район |
руб./кв.м |
|
Адмиралтейский |
102 500 |
|
Василеостровский |
103 500 |
|
Выборгский |
90 500 |
|
Кировский |
84 000 |
|
Калининский |
83 500 |
|
Красногвардейский |
85 500 |
|
Красносельский |
77 500 |
|
Московский |
94 300 |
|
Невский |
83 500 |
|
Петроградский |
115 500 |
|
Приморский |
87 700 |
|
Фрунзенский |
82 000 |
|
Центральный |
116 000 |
В мае следует ожидать дальнейшего снижения рекламных цен. «Цены реальных продаж по итогам месяца также могут немного снизиться, - прогнозирует В.Спарак. – Связано это с майскими праздниками, на период которых как объем предложения, так и спрос снижается». Однако, начиная со второй половины мая, спрос опять начнет увеличиваться.