КГХ ЗакС поддержала проект техрегламента «О безопасности зданий и сооружений»
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поддержала проект федерального закона о техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений», внесенной группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом. При его разработке использовалась Директива 89/106 ЕС – основной нормативный акт Евросоюза в отношении строительной продукции.
Техрегламент включает в себя требования к безопасности зданий и сооружений, требования по обеспечению их безопасности на всех этапах жизненного цикла строительной продукции и формы оценки соответствия. Идентификация объектов технического регулирования, каковыми являются объекты капстроительства, осуществляется по назначению, по уровню ответственности с соответствующими коэффициентами запаса, закладываемыми в расчетные формулы при проведении проектных работ, а также применительно к формам оценки соответствия.
Технический регламент устанавливает требования по 6 видам безопасности строительной продукции – механической; пожарной; связанной со сложными природными и техногенными условиями; требования условий проживания; требования безопасности пользования; требования безопасного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с законопроектом, оценка соответствия зданий и сооружений повышенного и нормального уровня ответственности на этапе строительства осуществляется в форме 1) государственного строительного надзора, 2) строительного контроля, 3) технического надзора заказчика, 4) авторского надзора проектировщика, 5) испытания систем инженерно-технического обеспечения, 6) испытания отдельных конструкций или сооружения в целом (если последнее предусмотрено проектной документацией). Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной и рабочей документации.
Строительный контроль осуществляется в формах входного контроля проектной документации и применяемых стройматериалов, операционного контроля в процессе СМР, оценки соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля при последующих работах.
В законе отдельно регламентируются формы оценки соответствия зданий техническим регламентам в процессе эксплуатации в виде эксплуатационного контроля и государственного надзора.
Следует отметить, что отнесение к полномочиям государственного строительного надзора требований по оценке рабочей документации предполагает значительное расширение объема работ, осуществляемых органами стройнадзора.
При обсуждении законопроекта в КГХ петербургского ЗакС член комиссии Анатолий Костерев напомнил о необходимости ускорения принятия технических регламентов, стандартов и сводов правил в строительстве в связи с истечением сока действия СНИП, ТСН и ГОСТ в области безопасности зданий с 1 января 2010 г. в соответствии с законом о техническом регулировании.
В Мурманске открылась VII строительная выставка «Эксподом-2009», которая ставит задачей продемонстрировать современные достижения в сфере строительных материалов, конструкций и технологий, создаст предпосылки для развития рынка строительных услуг, станет площадкой для профессионального диалога и обсуждения аспектов реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории области.
Выставка занимает порядка 600 кв. м экспозиционной площади, в ней принимают участие более 80 компаний из Мурманской области, Санкт-Петербурга, Москвы, Карелии и зарубежных стран (Германия, Финляндия, Швеция, Турция): строительные фирмы, проектные и исследовательские институты, поставщики строительных материалов, компонентов и конструкций для технического обеспечения отрасли.
Впервые организована региональная выставка «Недвижимость», в рамках которой представлены риэлторские услуги и услуги в области жилищного строительства широкой географии их предоставления (в том числе с учетом реализации программы «Переселения северян»). Для посетителей организованы специализированные семинары и презентации компаний, осуществляющих деятельность в сфере недвижимости.
Деловая программа выставки включает следующие мероприятия с участием специалистов научных учреждений и отраслевых предприятий:
- семинар «Индустрия строительных материалов на Мурмане: использование полезных ископаемых Кольского полуострова» (организован Кольским научным центром Российской Академии наук);
- заседание «Русско-шведского совета» и международный семинар «Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса» (организован Северной ТПП).
В рамках выставки сформирован комплексный стенд министерства строительства и территориального развития Мурманской области и организована общественная приемная. Посетители и участники выставки смогут получить информацию о перспективных направлениях развития отрасли в регионе, о реализации программ архитектурного и территориального планирования, ипотечного жилищного кредитования (включая выполнение обязательств перед гражданами – государственные жилищные сертификаты), развития объектов дорожного хозяйства.
Представители некоммерческого партнерства «Организация строительных подрядчиков «Созидатели» дадут консультации по вопросам участия в деятельности СРО.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, выставка будет работать по 16 мая.