КГХ ЗакС поддержала проект техрегламента «О безопасности зданий и сооружений»
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поддержала проект федерального закона о техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений», внесенной группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом. При его разработке использовалась Директива 89/106 ЕС – основной нормативный акт Евросоюза в отношении строительной продукции.
Техрегламент включает в себя требования к безопасности зданий и сооружений, требования по обеспечению их безопасности на всех этапах жизненного цикла строительной продукции и формы оценки соответствия. Идентификация объектов технического регулирования, каковыми являются объекты капстроительства, осуществляется по назначению, по уровню ответственности с соответствующими коэффициентами запаса, закладываемыми в расчетные формулы при проведении проектных работ, а также применительно к формам оценки соответствия.
Технический регламент устанавливает требования по 6 видам безопасности строительной продукции – механической; пожарной; связанной со сложными природными и техногенными условиями; требования условий проживания; требования безопасности пользования; требования безопасного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с законопроектом, оценка соответствия зданий и сооружений повышенного и нормального уровня ответственности на этапе строительства осуществляется в форме 1) государственного строительного надзора, 2) строительного контроля, 3) технического надзора заказчика, 4) авторского надзора проектировщика, 5) испытания систем инженерно-технического обеспечения, 6) испытания отдельных конструкций или сооружения в целом (если последнее предусмотрено проектной документацией). Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной и рабочей документации.
Строительный контроль осуществляется в формах входного контроля проектной документации и применяемых стройматериалов, операционного контроля в процессе СМР, оценки соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля при последующих работах.
В законе отдельно регламентируются формы оценки соответствия зданий техническим регламентам в процессе эксплуатации в виде эксплуатационного контроля и государственного надзора.
Следует отметить, что отнесение к полномочиям государственного строительного надзора требований по оценке рабочей документации предполагает значительное расширение объема работ, осуществляемых органами стройнадзора.
При обсуждении законопроекта в КГХ петербургского ЗакС член комиссии Анатолий Костерев напомнил о необходимости ускорения принятия технических регламентов, стандартов и сводов правил в строительстве в связи с истечением сока действия СНИП, ТСН и ГОСТ в области безопасности зданий с 1 января 2010 г. в соответствии с законом о техническом регулировании.
Планы по развитию районных систем теплоснабжения имеют положительную динамику и выполняются в полном соответствии с принятыми ранее графиками, - сообщил в своем выступлении на конференции «Энергетика-2009», организованной петербургской редакцией газеты «Коммерсант», глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга Олег Тришкин.
В 2008 г. завершилась работа по комплексной модернизации системы теплоснабжения в Петроградском районе в рамках совместного проекта города и ОАО «Газпром». Основные работы были выполнены дочерней структурой «Газпрома» - ООО «Петербургтеплоэнерго». На реализацию проекта потребовалось чуть более 3 лет. В результате в район получил 80 новых газовых котельных, а также 118 реконструированных. Старые котельные, работавшие на угле и мазуте, были снесены. В 85% жилых зданий были заменены внутридомовые коммуникации, преобразны внутриквартальные инженерные сети. Как подчеркнул вице-губернатор Александр Сергеев, отчасти благодаря сотрудничеству с «Газпромом» были расселены 500 аварийных домов.
В 2009 г., как рассказал О.Тришкин, стартует аналогичная программа в Курортном районе. В планах ООО «Петербургтеплоэнерго» на 2009 г. – реконструкция 9 зон теплоснабжения в районе, общая стоимость которой оценивается в 2,7 млрд. рублей. Кроме того, до конца 2009 г. планируется ввести в эксплуатацию 24 котельных и 11 центрально-тепловых пунктов и демонтировать 22 устаревших источника теплоснабжения. Будет осуществлена перекладка тепловых сетей, имеющих сверхнормативный физический износ, общей протяженностью – 153,6 км. Согласно проектным данным, после реконструкции общая мощность источников теплоснабжения составит около 215 МВт.
По словам А.Сергеева, общая стоимость работ по модернизации системы теплоснабжения в Курортном районе составит порядка 11 млрд. рублей. «Мы не останавливаемся на этом. Сейчас у нас готовы проекты реконструкции систем теплоснабжения Центрального и Адмиралтейского районов, выполненные за счет средств бюджета Санкт-Петербурга», - сообщил он.