КГХ ЗакС поддержала проект техрегламента «О безопасности зданий и сооружений»


15.05.2009 15:33

Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поддержала проект федерального закона о техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений», внесенной группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом. При его разработке использовалась Директива 89/106 ЕС – основной нормативный акт Евросоюза в отношении строительной продукции.

Техрегламент включает в себя требования к безопасности зданий и сооружений, требования по обеспечению их безопасности на всех этапах жизненного цикла строительной продукции и формы оценки соответствия. Идентификация объектов технического регулирования, каковыми являются объекты капстроительства, осуществляется по назначению, по уровню ответственности с соответствующими коэффициентами запаса, закладываемыми в расчетные формулы при проведении проектных работ, а также применительно к формам оценки соответствия.

Технический регламент устанавливает требования по 6 видам безопасности строительной продукции – механической; пожарной; связанной со сложными природными и техногенными условиями; требования условий проживания; требования безопасности пользования; требования безопасного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с законопроектом, оценка соответствия зданий и сооружений повышенного и нормального уровня ответственности на этапе строительства осуществляется в форме 1) государственного строительного надзора, 2) строительного контроля, 3) технического надзора заказчика, 4) авторского надзора проектировщика, 5) испытания систем инженерно-технического обеспечения, 6) испытания отдельных конструкций или сооружения в целом (если последнее предусмотрено проектной документацией). Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной и рабочей документации.

Строительный контроль осуществляется в формах входного контроля проектной документации и применяемых стройматериалов, операционного контроля в процессе СМР, оценки соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля при последующих работах.

В законе отдельно регламентируются формы оценки соответствия зданий техническим регламентам в процессе эксплуатации в виде эксплуатационного контроля и государственного надзора.

Следует отметить, что отнесение к полномочиям государственного строительного надзора требований по оценке рабочей документации предполагает значительное расширение объема работ, осуществляемых органами стройнадзора.

При обсуждении законопроекта в КГХ петербургского ЗакС член комиссии Анатолий Костерев напомнил о необходимости ускорения принятия технических регламентов, стандартов и сводов правил в строительстве в связи с истечением сока действия СНИП, ТСН и ГОСТ в области безопасности зданий с 1 января 2010 г. в соответствии с законом о техническом регулировании.




30.04.2009 14:59

Общая площадь жилья, строительство которого по состоянию на март 2009 г. не завершено, согласно данным Фонда содействия развитию жилищного строительства, составляет 57,5 млн. кв. м. Из этого объема, 32,2 млн. кв. м (4320 объектов, 706 тысяч квартир) должны быть введены в строй в 2009 г., а 12,6 млн. кв. м (1697 объектов, 278 тысяч квартир) - в 2010 г., пишет газета «Коммерсант».

При этом в структуре недостроя, ориентированного к завершению в 2009 г., эконом-класс составляет 25,8 млн. кв. м. Из них в стадии готовности до 30% находятся 6,7 млн. кв. м (107 тысяч квартир), от 30 до 70% - 9 млн. кв. м (144 тысячи квартир), а 10,2 млн. кв. м (или 180 тысяч квартир) завершены более чем на 70%.

Последние представляют собой наиболее интересные объекты для инвестирования, учитывая проблемы строительных компаний. При этом свободных от обязательств квартир (в первую очередь, не связанных договорами долевого инвестирования) среди недостроя 2009 г. - 3,12 млн. кв. м, или 49929 тысячи квартир эконом-класса.

Среди объектов со сдачей в эксплуатацию в 2010 г. площадь свободной от обязательств жилой недвижимости эконом-класса составляет 3,2 млн. кв. м (57 тысяч квартир). Также на 2009-2010 гг. имеются и 2,8 млн. кв. м свободной от обязательств жилой недвижимости иного класса (преимущественно бизнес), или около 50 тысяч элитных квартир в разной степени готовности.

Данные Фонда позволяют оценить и объемы обремененной (в значительной части – «долевыми» договорами и договорами соинвестирования) жилой недвижимости, которая составляет 69% от всей незавершенки со сроком ввода в 2009-2010 гг.