КГХ ЗакС поддержала проект техрегламента «О безопасности зданий и сооружений»

15.05.2009 15:33

Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поддержала проект федерального закона о техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений», внесенной группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом. При его разработке использовалась Директива 89/106 ЕС – основной нормативный акт Евросоюза в отношении строительной продукции.

Техрегламент включает в себя требования к безопасности зданий и сооружений, требования по обеспечению их безопасности на всех этапах жизненного цикла строительной продукции и формы оценки соответствия. Идентификация объектов технического регулирования, каковыми являются объекты капстроительства, осуществляется по назначению, по уровню ответственности с соответствующими коэффициентами запаса, закладываемыми в расчетные формулы при проведении проектных работ, а также применительно к формам оценки соответствия.

Технический регламент устанавливает требования по 6 видам безопасности строительной продукции – механической; пожарной; связанной со сложными природными и техногенными условиями; требования условий проживания; требования безопасности пользования; требования безопасного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с законопроектом, оценка соответствия зданий и сооружений повышенного и нормального уровня ответственности на этапе строительства осуществляется в форме 1) государственного строительного надзора, 2) строительного контроля, 3) технического надзора заказчика, 4) авторского надзора проектировщика, 5) испытания систем инженерно-технического обеспечения, 6) испытания отдельных конструкций или сооружения в целом (если последнее предусмотрено проектной документацией). Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной и рабочей документации.

Строительный контроль осуществляется в формах входного контроля проектной документации и применяемых стройматериалов, операционного контроля в процессе СМР, оценки соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля при последующих работах.

В законе отдельно регламентируются формы оценки соответствия зданий техническим регламентам в процессе эксплуатации в виде эксплуатационного контроля и государственного надзора.

Следует отметить, что отнесение к полномочиям государственного строительного надзора требований по оценке рабочей документации предполагает значительное расширение объема работ, осуществляемых органами стройнадзора.

При обсуждении законопроекта в КГХ петербургского ЗакС член комиссии Анатолий Костерев напомнил о необходимости ускорения принятия технических регламентов, стандартов и сводов правил в строительстве в связи с истечением сока действия СНИП, ТСН и ГОСТ в области безопасности зданий с 1 января 2010 г. в соответствии с законом о техническом регулировании.

По программам Фонда ЖКХ отремонтировано 31455 домов в 73 субъектах РФ
12.05.2009 12:42

На 4 мая 2009 г. принято положительное решение о выделении средств на капремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда по 145 заявкам 78 субъектов РФ на общую сумму 91,7 млрд. рублей (с учетом софинансирования субъектов - 129,7 млрд. рублей), что позволит отремонтировать 58,3 тысячи домов, улучшив условия проживания 8 млн. человек и расселить 3081 аварийный дом.

В настоящее время на рассмотрении в Фонде находятся 11 заявок субъектов Российской Федерации на общую сумму 17,4 млрд. рублей (с учетом софинансирования субъектов - 19,9 млрд. рублей).

Отрицательное решение принято по 1 заявке (третья заявка Псковской области).

С участием средств Фонда отремонтированы и ведется капитальный ремонт в 37052 домах (63,5 % от заявленных к ремонту), в том числе завершен ремонт 31455 домов в 73 субъектах РФ, ведется капремонт 5597 домов в 51 регионе. При этом 31 субъект РФ полностью выполнил свои программы капремонта на 2008 г. По программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда расселены 443 дома.

По результатам рассмотрения отчетов 78 субъектов РФ принято решение о приостановлении финансирования 17 регионам.

По программе переселения из аварийного жилья с учетом необходимости стимулирования рынка жилья одобрены 82 заявки (67 субъектов РФ) на сумму 30,1 млрд. рублей (с учетом софинансирования - 40,5 млрд. рублей). Расселено будет 32415 квартир.

На 20 апреля 2009 г. заключено 1034 государственных контракта на общую сумму 13.9 млрд. рублей на приобретение 9169 квартир в 266 домах. Сдан в эксплуатацию 51 дом.

Таким образом, на сегодняшний день в программе Фонда ЖКХ участвуют 79 субъектов РФ (95 %). Общий объем осваиваемых средств (с учетом софинансирования) - 170,2 млрд. рублей (при этом 11 субъектов РФ полностью выбрали свой лимит до 2011 г.).

С начала 2009 г. всего заявок субъектов РФ на 84,75 млрд. рублей, из них: одобрено - 67,35 млрд. рублей; на рассмотрении - 17,40 млрд. рублей.

Через депозитные аукционы в коммерческих банках размещено 76,9 млрд. рублей временно свободных средств Фонда, в том числе – 31,9 млрд. рублей с условием кредитования российских юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономики. Средневзвешенная ставка депозита по удовлетворенным заявкам составляет 12,65% годовых.

На данный момент Фондом получен доход 17,3 млрд. рублей: от депозитов в Банке России - 3,9 млрд. рублей, от депозитов в коммерческих банках - 9,3 млрд. рублей, от доверительного управления - 4,1 млрд. рублей (на 22.04.2009).

В доверительном управлении находятся 46,8 млрд. рублей временно свободных средств Фонда (на 22 апреля 2009 г.). Средневзвешенная доходность портфеля ценных бумаг к погашению (оферте) составляет 10,41 % годовых.

МЕТКИ: ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ