Жителям первых и последних этажей предлагают наделить преимуществом при отчуждении подвалов и чердаков
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС поддержала законопроект, внесенный в Госдуму несколькими членами Совета Федерации РФ. Авторы предлагают внести изменения в ст. 36 и 118 Жилкодекса РФ, не предполагающие дополнительных расходов федерального бюджета.
Изменения предполагают предоставление собственникам помещений, расположенных непосредственно над и под помещениями, отнесенными к объектам общего имущества в многоквартирном доме либо имеющими с ними общую стену, преимущественного права на отчуждение (приобретение в аренду или собственность) этих объектов по решению общего собрания собственников многоквартирного дома.
Как поясняют авторы, нормы действующего Жилкодекса, с учетом утраты силы закона №72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», не содержат необходимых положений, в полной мере обеспечивающих права и законные интересы собственников, квартиры которых примыкают к чердакам, подвалам и подсобным помещениям. В то же время на практике такие помещения нередко по решениям общего собрания ТСЖ отчуждаются в пользу коммерческих предприятий, «которые своим функционированием доставляют неудобства» соседям.
В законопроекте не рассматриваются случаи, в которых чердачные, подвальные и подсобные помещения прилежат к нескольким квартирам в многоквартирном доме, имеющим разных собственников. Не оговаривается также порядок реализации преимущественного права или отказа от его использования. Вместо этого законодатели вносят дополнительные поправки в ст. 120, 147, 150, не допускающие одновременного членства участников ТСЖ и их родственников в правлении и ревизионной комиссии ТСЖ.
Госдума на завтрашнем заседании рассмотрит в I чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства», сообщил спикер Борис Грызлов. Документ был внесен группой депутатов в сентябре 2008 г., передает ИА Интерфакс.
Как отметил Б.Грызлов, в настоящее время «в сфере жилищного строительства существует очень много проблем, в том числе касающихся т.н. обманутых дольщиков». Он напомнил, что в 2004 г. был принят первый закон, который регулировал отношения между дольщиками и застройщиками. Так, в документе был описан договор, который должен заключаться между ними. По словам спикера, его положения обеспечивали высокую защиту участников долевого строительства. Однако в законе не было сказано, что договор является обязательным. В результате многие застройщики работали в обход закона.
Поправки, в частности, вводят норму, что отношения дольщиков и застройщика должны строиться только на основании определенной формы договора. В случае уклонения строительных организаций к ним будет применяться административное наказание. В частности, вводятся штрафы для должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
В законопроекте уточняется понятие «застройщик», в него включаются юридические лица, имеющие земельные участки на праве субаренды. Также будет предоставлена возможность регистрировать договоры долевого участия застройщикам, имеющим земельный участок на праве бессрочного пользования или по договору аренды (субаренды) на срок менее года. Помимо этого предлагается освободить от обложения налогом на добавленную стоимость услуги застройщика по договору участия в долевом строительстве.