Жителям первых и последних этажей предлагают наделить преимуществом при отчуждении подвалов и чердаков
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС поддержала законопроект, внесенный в Госдуму несколькими членами Совета Федерации РФ. Авторы предлагают внести изменения в ст. 36 и 118 Жилкодекса РФ, не предполагающие дополнительных расходов федерального бюджета.
Изменения предполагают предоставление собственникам помещений, расположенных непосредственно над и под помещениями, отнесенными к объектам общего имущества в многоквартирном доме либо имеющими с ними общую стену, преимущественного права на отчуждение (приобретение в аренду или собственность) этих объектов по решению общего собрания собственников многоквартирного дома.
Как поясняют авторы, нормы действующего Жилкодекса, с учетом утраты силы закона №72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», не содержат необходимых положений, в полной мере обеспечивающих права и законные интересы собственников, квартиры которых примыкают к чердакам, подвалам и подсобным помещениям. В то же время на практике такие помещения нередко по решениям общего собрания ТСЖ отчуждаются в пользу коммерческих предприятий, «которые своим функционированием доставляют неудобства» соседям.
В законопроекте не рассматриваются случаи, в которых чердачные, подвальные и подсобные помещения прилежат к нескольким квартирам в многоквартирном доме, имеющим разных собственников. Не оговаривается также порядок реализации преимущественного права или отказа от его использования. Вместо этого законодатели вносят дополнительные поправки в ст. 120, 147, 150, не допускающие одновременного членства участников ТСЖ и их родственников в правлении и ревизионной комиссии ТСЖ.
Госдума приняла в I чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства». В нем предлагается создать условия для заключения застройщиками с гражданами только договоров долевого участия в строительстве. Такие договоры, по мнению авторов законопроекта, являются одной из самых защищенных для дольщика, передает ИА Интерфакс.
Как отмечают авторы документа, одной из причин, почему застройщики редко используют договоры долевого участия, является то, что в результате их заключения процесс получения средств от физлиц становится более сложным и экономически менее выгодным. В частности, это происходит из-за необходимости уплаты НДС по этим договорам. В связи с этим предлагается внести изменения в Налоговый кодекс РФ с тем, чтобы освободить от НДС услуги застройщика в рамках договора участия в долевом строительстве. Это, по мнению авторов законопроекта, позволит мотивировать застройщиков работать по договору долевого участия и устранит причины для использования альтернативных договоров.
Также предлагаются меры по решению проблем тех граждан, которые уже пострадали от деятельности недобросовестных застройщиков. Так, авторы законопроекта предлагают расширить сферу применения закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». В законопроекте предмет регулирования закона уточняется так, чтобы под него подпадали все сделки с привлечением средств граждан, включая предварительные договоры.
Одновременно предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях положение, устанавливающее штрафы за привлечение денежных средств гражданина в порядке, не предусмотренном законом об участии в долевом строительстве. Так, с должностных лиц предлагается взимать штраф в размере от 20 до 50 тысяч рублей; с юрлиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей.