КГХ ЗакС поддержала поправки в Градкодекс, допускающие создание комплексных СРО
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга одобрила законопроект «О внесении изменений в гл. 6 Градостроительного кодекса РФ», разработанный Белгородской областной думой. Предлагается внести коррективы в порядок создания строительных СРО и определение размеров компенсационного фонда.
Авторы законопроекта считают целесообразным ввести в ст. 55 Градкодекса дополнительные положения, допускающие учреждение и регистрации комплексных СРО (включающих организации, выполняющих как изыскательные, так и проектные и строительные работы). В то же время для организаций, выполняющих исключительно изыскательные работы, предлагается создать единую общннациональную СРО.
Как подчеркивают авторы, возможность создания комплексных СРО разрешит проблему недостаточности числа организаций для создания СРО в рамках одного региона РФ и предупредит возникающие в связи с этим финансовые и правовые осложнения для субъектов РФ, страховых компаний и надзорных органов.
Одновременно предлагается сократить размеры компенсационного фонда для СРО, образованных малыми и средними предприятиями и ИЧП, а также установить зависимость размера взноса в компенсационный фонд для строительных и комплексных СРО в зависимости от объема выполненных работ. Авторы также считают нужным продлить срок проверки организаций, вступивших в СРО, с 1 года до 2 лет, и предусмотреть возможность размещения средств компенсационных фондов на депозитах кредитных организаций с долей участия РФ не менее 50% во избежание замораживания этих средств.
Представляя законопроект, член КГХ ЗакС, член городского экспертного совета по саморегулированию в строительном комплексе Анатолий Костерев напомнил, что в РФ зарегистрировано 8 СРО в строительной отрасли в рамках действующего законодательства, не допускающего создания комплексных СРО. Вместе с тем он отметил, что принятие предложенных поправок Госдумой позволит ускорить и сбалансировать процесс формирования СРО на уровне субъектов РФ.
При рассмотрении во II чтении законопроекта «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге» депутаты ЗакС по предложению Комитета по законодательству (КЗ) утвердили поправку, восстанавливающую полномочия города по принятию решений о восстановлении утраченных объектов культурного наследия.
Кроме того, в ст. 6 законопроекта, также по инициативе КЗ, включено положение о том, что территория объекта культурного наследия в Санкт-Петербурге является зоной особо охраняемых территорий в соответствии с земельным законодательством. Соответственно, земельные участки в пределах этих зон используются в соответствии с требованиями, установленными для земель историко-культурного назначения.
Как отмечает председатель КЗ Виктор Евтухов, эта корректировка позволит отобразить территории памятников и ограничения по их использованию в кадастре недвижимости и в документах о праве собственности. Депутат напоминает, что ПЗЗ регламентирует только хозяйственную деятельность в отношении таких земель, но не ограничивают гражданский оборот (предоставление в аренду, продажу и т.п.).