КГХ ЗакС поддержала поправки в Градкодекс, допускающие создание комплексных СРО
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга одобрила законопроект «О внесении изменений в гл. 6 Градостроительного кодекса РФ», разработанный Белгородской областной думой. Предлагается внести коррективы в порядок создания строительных СРО и определение размеров компенсационного фонда.
Авторы законопроекта считают целесообразным ввести в ст. 55 Градкодекса дополнительные положения, допускающие учреждение и регистрации комплексных СРО (включающих организации, выполняющих как изыскательные, так и проектные и строительные работы). В то же время для организаций, выполняющих исключительно изыскательные работы, предлагается создать единую общннациональную СРО.
Как подчеркивают авторы, возможность создания комплексных СРО разрешит проблему недостаточности числа организаций для создания СРО в рамках одного региона РФ и предупредит возникающие в связи с этим финансовые и правовые осложнения для субъектов РФ, страховых компаний и надзорных органов.
Одновременно предлагается сократить размеры компенсационного фонда для СРО, образованных малыми и средними предприятиями и ИЧП, а также установить зависимость размера взноса в компенсационный фонд для строительных и комплексных СРО в зависимости от объема выполненных работ. Авторы также считают нужным продлить срок проверки организаций, вступивших в СРО, с 1 года до 2 лет, и предусмотреть возможность размещения средств компенсационных фондов на депозитах кредитных организаций с долей участия РФ не менее 50% во избежание замораживания этих средств.
Представляя законопроект, член КГХ ЗакС, член городского экспертного совета по саморегулированию в строительном комплексе Анатолий Костерев напомнил, что в РФ зарегистрировано 8 СРО в строительной отрасли в рамках действующего законодательства, не допускающего создания комплексных СРО. Вместе с тем он отметил, что принятие предложенных поправок Госдумой позволит ускорить и сбалансировать процесс формирования СРО на уровне субъектов РФ.
Городской ЗакС принял в целом постановление «О законодательной инициативе о принятии федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ». Целью разработки законопроекта было внесение изменений в ст. 63 Градкодекса РФ путем уточнения полномочий органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в вопросах принятия ПЗЗ, а также проведения публичных слушаний по проектам Генпланов и ПЗЗ. Как сообщало АСН-инфо, законопроект устанавливает порядок принятия ПЗЗ, аналогичный порядку принятия Генпланов столиц.
В законопроекте также предусматривается, что порядок проведения публичных слушаний по документам территориального планирования и градостроительного зонирования Москвы и Петербурга будет устанавливаться законами этих субъектов РФ с учетом Градкодекса. Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, на практике действующая норма, предусматривающая обязательное проведение публичных слушаний в каждом МО, в таких мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург, приводит к неоправданно большим финансовым и организационным затратам, а также к срывам установленных законодательством сроков.