Депутаты Госдумы предлагают создать новый вид жилищного фонда
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакСа поддержала поправки в Жилищной кодекс РФ, предполагающие дополнить его новым разделом «Жилищный фонд некоммерческого использования». Соответствующее решение направлено в Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Как напоминают авторы законопроекта (Сергей Миронов и группа депутатов Госдумы РФ), действующая редакция Жилкодекса РФ существенно ограничивает круг лиц, имеющих право претендовать на социальное жилье. К таковым отнесены лишь малоимущие. Между тем этой возможности лишено значительное число граждан, прежде всего работников бюджетной сферы, не относящиеся к этой категории, но в то же время не имеющих возможности воспользоваться ипотекой, в особенности в период кризиса. Для них граждан и предлагается сформировать особую разновидность жилищного фонда, помещения которого могли бы предоставляться внаем до 5 лет с преимущественным правом продления. Его отличие от социального фонда состоит в том, что он не дотируется из бюджета, и в то же время не является источником доходов, в том числе не подлежит приватизации.
Как подчеркивают авторы законопроекта, такой фонд удобен и для граждан, не заинтересованных в обременении себя собственностью – в частности, для специалистов, работающих в регионах не по месту постоянного жительства. «Это дает возможность перемещения трудовых ресурсов по стране, что крайне актуально в период кризиса», - отмечают депутаты.
В разработанном новом разделе Жилкодекса содержатся положения о порядке использования для этих целей части государственного жилищного фонда, о порядке найма, правах нанимателя и лиц, проживающих совместно с ним и др.
На совещании в Министерстве регионального развития, в котором приняли участие представители строительных ведомств 62 администраций субъектов РФ, министр Виктор Басаргин категорические отверг предложения участников о продлении сроков деятельности Федерального лицензионного центра (ФЛЦ) по продлению лицензий строительным компаниям. Об этом сегодня на круглом столе «Пути преодоления кризисных явлений в строительной отрасли» рассказал заместитель председателя Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Алексей Кайдалов, накануне вернувшийся из Москвы с этого совещания.
Представители многих регионов высказывали беспокойство в связи с тем, что у многих строительных компаний истекли лицензии, в то время как Ростехнадзор к настоящему времени зарегистрировал только 8 строительных саморегулируемых организаций (СРО), имеющих право предоставлять допуск к работам. Однако министр, по его словам, был непреклонен.
При этом А.Кайдалов не исключает, что к концу года Ростехнадзор может столкнуться с «валом» заявлений от некоммерческих партнерств, претендующих на статус СРО, что снизит качество проверки представляемой документации.
В ходе дискуссии на круглом столе исполнительный директор Союзпетростроя Лев Каплан одобрил позицию министра, отметив, что сосуществование «агонизирующего» ФЛЦ и уже сформировавшихся СРО не оправдано.
Между тем, депутат ЗакС, член КГХ Анатолий Костерев напомнил о том, что два законопроекта, вносящие изменения к Градостроительному кодексу РФ в части корректировки профиля строительных СРО и уточнения размера их компенсационных фондов, еще согласовываются с региональными органами законодательной власти и не рассматривались Госдумой.
«Эти поправки не просто опоздали: они бессмысленны», - заявил Л.Каплан, отметив, что 8 СРО уже зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством. «Получится только дополнительная сумятица в головах. Впрочем, таков стиль работы Госдумы», - заключил он.