Депутаты Госдумы предлагают создать новый вид жилищного фонда
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакСа поддержала поправки в Жилищной кодекс РФ, предполагающие дополнить его новым разделом «Жилищный фонд некоммерческого использования». Соответствующее решение направлено в Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Как напоминают авторы законопроекта (Сергей Миронов и группа депутатов Госдумы РФ), действующая редакция Жилкодекса РФ существенно ограничивает круг лиц, имеющих право претендовать на социальное жилье. К таковым отнесены лишь малоимущие. Между тем этой возможности лишено значительное число граждан, прежде всего работников бюджетной сферы, не относящиеся к этой категории, но в то же время не имеющих возможности воспользоваться ипотекой, в особенности в период кризиса. Для них граждан и предлагается сформировать особую разновидность жилищного фонда, помещения которого могли бы предоставляться внаем до 5 лет с преимущественным правом продления. Его отличие от социального фонда состоит в том, что он не дотируется из бюджета, и в то же время не является источником доходов, в том числе не подлежит приватизации.
Как подчеркивают авторы законопроекта, такой фонд удобен и для граждан, не заинтересованных в обременении себя собственностью – в частности, для специалистов, работающих в регионах не по месту постоянного жительства. «Это дает возможность перемещения трудовых ресурсов по стране, что крайне актуально в период кризиса», - отмечают депутаты.
В разработанном новом разделе Жилкодекса содержатся положения о порядке использования для этих целей части государственного жилищного фонда, о порядке найма, правах нанимателя и лиц, проживающих совместно с ним и др.
Как рассказал сегодня на круглом столе «Пути преодоления кризисных явлений в строительной отрасли» заместитель председателя Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Алексей Кайдалов, накануне на совещании в Минрегионразвития РФ обсуждался вопрос о ходе модернизации жилищного фонда в рамках софинансирования из региональных бюджетов и из Фонда содействия реформированию ЖКХ. При этом министр Виктор Басаргин сообщил, что в ряде субъектов РФ выявлены случаи нецелевого расходования средств фонда, в связи с чем был поставлен вопрос о создании специальных контролирующих структур. Все данные об использовании средств в регионах будут переданы в аппарат Правительства РФ 15 мая.
Как сообщил А.Кайдалов, в министерстве не исключают, что деятельность Фонда содействия реформированию ЖКХ может быть продлена и после 2011 г., когда его работу предполагалось завершить.
Несмотря на то, что заявленной темой обсуждения было реформирование ЖКХ, совещание вылилось в обсуждение кризиса в строительной отрасли в федеральном масштабе. Однако, как сообщил А.Кайдалов, никаких инициатив в области поддержки частных строительных компаний руководители министерства не высказали. А некоторые участники совещания, по его словам, высказывали нарекания в адрес Минрегиона и обсуждали вопрос о целесообразности воссоздания Госстроя, учитывая стратегическое значение отрасли и необходимость ее приоритетной поддержки в период кризиса.