Депутаты Госдумы предлагают создать новый вид жилищного фонда
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакСа поддержала поправки в Жилищной кодекс РФ, предполагающие дополнить его новым разделом «Жилищный фонд некоммерческого использования». Соответствующее решение направлено в Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Как напоминают авторы законопроекта (Сергей Миронов и группа депутатов Госдумы РФ), действующая редакция Жилкодекса РФ существенно ограничивает круг лиц, имеющих право претендовать на социальное жилье. К таковым отнесены лишь малоимущие. Между тем этой возможности лишено значительное число граждан, прежде всего работников бюджетной сферы, не относящиеся к этой категории, но в то же время не имеющих возможности воспользоваться ипотекой, в особенности в период кризиса. Для них граждан и предлагается сформировать особую разновидность жилищного фонда, помещения которого могли бы предоставляться внаем до 5 лет с преимущественным правом продления. Его отличие от социального фонда состоит в том, что он не дотируется из бюджета, и в то же время не является источником доходов, в том числе не подлежит приватизации.
Как подчеркивают авторы законопроекта, такой фонд удобен и для граждан, не заинтересованных в обременении себя собственностью – в частности, для специалистов, работающих в регионах не по месту постоянного жительства. «Это дает возможность перемещения трудовых ресурсов по стране, что крайне актуально в период кризиса», - отмечают депутаты.
В разработанном новом разделе Жилкодекса содержатся положения о порядке использования для этих целей части государственного жилищного фонда, о порядке найма, правах нанимателя и лиц, проживающих совместно с ним и др.
Законодательное собрание приняло в целом закон «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга». Как ранее сообщало АСН-инфо, проект рамочного закона, внесенный КЭРППТ еще до смены руководства комитета, подвергся критике со стороны Комитета по законодательству ЗакС и Комиссии по промышленности, экономике и собственности. Законопроект подвергся существенной переработке.
К числу основных направлений промышленной политики города отнесено, в частности, содействие реструктуризации промышленности с учетом необходимости формирования и развития кластеров; содействие развитию инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности, а также производственных зон в Санкт-Петербурге.
По инициативе Комитета по законодательству в рамочном законе уточнено разграничение полномочий правительства и ЗакС в области промышленной политики, внесены положения о формах государственной, в частности, имущественной, финансовой и кадровой поддержки промышленных предприятий, о программах промышленного развития и критериях эффективности промышленной политики, а также о Промышленном совете города.
Согласно окончательной редакции закона, содействие деятельности в Санкт-Петербурге некоммерческих организаций, в том числе СРО, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности, а также содействие развитию их межрегионального сотрудничества и партнерства с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств отнесено к полномочиям как исполнительной, так и законодательной власти.
Оказание имущественной поддержки субъектам промышленной деятельности, согласно принятому закону, может осуществляться в виде передачи во владение и (или) в пользование земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, а также иного имущества Санкт-Петербурга на возмездной основе, в том числе на льготных условиях. Это имущество должно использоваться по целевому назначению. При этом запрещается его продажа, переуступка прав пользования, передача в залог и внесение в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
Оказание финансовой поддержки может осуществляться за счет средств бюджета города путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий Санкт-Петербурга по обязательствам субъектов промышленной деятельности. Если предполагаемый объем финансовой поддержки превышает 10 млн. рублей, приоритетной формой финансовой поддержки является предоставление бюджетных инвестиций в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Основной формой кадровой поддержки утверждено содействие развитию материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении исполнительной власти Санкт-Петербурга.