Депутаты Госдумы предлагают создать новый вид жилищного фонда
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакСа поддержала поправки в Жилищной кодекс РФ, предполагающие дополнить его новым разделом «Жилищный фонд некоммерческого использования». Соответствующее решение направлено в Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Как напоминают авторы законопроекта (Сергей Миронов и группа депутатов Госдумы РФ), действующая редакция Жилкодекса РФ существенно ограничивает круг лиц, имеющих право претендовать на социальное жилье. К таковым отнесены лишь малоимущие. Между тем этой возможности лишено значительное число граждан, прежде всего работников бюджетной сферы, не относящиеся к этой категории, но в то же время не имеющих возможности воспользоваться ипотекой, в особенности в период кризиса. Для них граждан и предлагается сформировать особую разновидность жилищного фонда, помещения которого могли бы предоставляться внаем до 5 лет с преимущественным правом продления. Его отличие от социального фонда состоит в том, что он не дотируется из бюджета, и в то же время не является источником доходов, в том числе не подлежит приватизации.
Как подчеркивают авторы законопроекта, такой фонд удобен и для граждан, не заинтересованных в обременении себя собственностью – в частности, для специалистов, работающих в регионах не по месту постоянного жительства. «Это дает возможность перемещения трудовых ресурсов по стране, что крайне актуально в период кризиса», - отмечают депутаты.
В разработанном новом разделе Жилкодекса содержатся положения о порядке использования для этих целей части государственного жилищного фонда, о порядке найма, правах нанимателя и лиц, проживающих совместно с ним и др.
При рассмотрении во II чтении законопроекта «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге» депутаты ЗакС по предложению Комитета по законодательству (КЗ) утвердили поправку, восстанавливающую полномочия города по принятию решений о восстановлении утраченных объектов культурного наследия.
Кроме того, в ст. 6 законопроекта, также по инициативе КЗ, включено положение о том, что территория объекта культурного наследия в Санкт-Петербурге является зоной особо охраняемых территорий в соответствии с земельным законодательством. Соответственно, земельные участки в пределах этих зон используются в соответствии с требованиями, установленными для земель историко-культурного назначения.
Как отмечает председатель КЗ Виктор Евтухов, эта корректировка позволит отобразить территории памятников и ограничения по их использованию в кадастре недвижимости и в документах о праве собственности. Депутат напоминает, что ПЗЗ регламентирует только хозяйственную деятельность в отношении таких земель, но не ограничивают гражданский оборот (предоставление в аренду, продажу и т.п.).