Участок под Хасанским рынком пойдет на торги в четвертый раз
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пересмотрел постановление Тринадцатого апелляционного арбитражного суда, признавшего запрет Территориального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Петербургу на торги участком под рынком «Хасанский» незаконным, говорится в сообщении ТУ ФАС. После получения официального решения суда ФАС намерена обратиться в Высший арбитражный суд, утверждает руководитель ведомства Олег Коломийченко, пишет газета «Ведомости».
С 2000 г. Хасанским рынком управляет «Оми», договор аренды с которой истек в 2004 г. В конце августа 2008 г. компания попыталась оспорить в арбитраже постановление правительства о выставлении участка на торги, но неудачно. А ТУ ФАС посчитало Смольный нарушившим закон «О защите конкуренции».
Территория рынка в 4 га с августа 2008 г. 3 раза выставлялась на торги под строительство продовольственного рынка, но желающих не нашлось. За это время стартовый размер арендной платы за 3,5 года был снижен с 381,8 до 190млн. рублей. Новые торги со стартовой ценой 100 млн. рублей будут объявлены после вступления решения суда в силу, говорит представитель Фонда имущества. На участке можно возвести 2-3-этажный торговый комплекс площадью 7000 кв. м с возможностью согласовать увеличение торговой площади на 50% и включить продовольственный сектор в состав МФК. Если срок строительства будет продлен до 4,5 года, то «Оми» будет участвовать в торгах, утверждает юрист компании Григорий Соломинский.
Участок был обременен судебными разбирательствами, это не способствовало активности потенциальных покупателей, говорит пресс-секретарь КУГИ Елена Бодрова. Городу будет трудно продать участок, но предложение может быть интересно из-за существенной скидки на объект, однако продать его все равно будет сложно, поскольку у девелоперов сложности с привлечением финансирования, считает аналитик АРИН Зося Захарова.
Смольный принял постановление «О порядке взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о резервировании земель для государственных нужд Санкт-Петербурга или их отмене». Как отмечено в общих положениях документа, предложения о резервировании земель могут быть сформированы КГА в том числе в целях реализации документации по планировке территорий.
Предложение о резервировании земель, поданные в КГА другими городским ведомствами, должны содержать сведения о целях и ориентировочных сроках, включая данные о планируемом к размещению объекте капстроительства; реквизиты документов, в соответствии с которыми может быть принято решение; материалы, содержащие ориентировочное описание местоположения границ земель, предполагаемых к резервированию.
Получив предложение, КГА в 5-дневный срок направляет запросы в КУГИ (об имущественно-правовом статусе участков, включая обременения и сроки их действия), в КЗР (об объектах на этой территории, прошедших кадастровый учет, и о фактическом их использовании); в Комитет по природопользованию (о границах и режимах охраны охраняемых природных территорий); в КБДХ (о зеленых насаждениях общего пользования); в УФРС (о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимости); в КГИОП (об объектах культурного наследия или их зон охраны); в Управление Роснедвижимости по Санкт-Петербургу – о земельных участках в границах территории и их кадастровых номерах.
Запрашиваемые ведомства в течение 2 недель направляют ответы, после чего КГА в 10-дневный срок рассматривает возможность подготовки документов о принятия решения. Если таковой возможности нет, в течение 5 дней готовится мотивированное заключение об отказе. При наличии возможности, КГА готовит схему резервирования земель и соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга, которое согласовывается вице-губернатором, курирующим градостроительный комплекс.
В документе оговаривается, что до 01.01.10 в случае подготовки документов о резервировании земель для дорожного строительства схема может включать в себя границы полосы отвода автомобильных дорог, которые при отсутствии документации по планировке определяются на основании границ земельных участков на кадастровом плане.
После издания постановления КГА публикует решение и предоставляет информацию заинтересованным лицам, а после вступления постановления в силу в течение 10 дней вносит эти сведения в ИСОГД. В случае внесения изменений в документы, на основании которых принималось решение, КГА готовит проект постановления правительства об отмене решения и вносит коррективы в ИСОГД.
Как рассказала на заседании правительства представившая документ председатель КГА Юлия Киселева, на роль еще одной согласующей инстанции претендует КЭРППТ. Губернатор Валентина Матвиенко согласилась с мнением Ю.Киселевой и вице-губернатора Александра Вахмистрова о том, что такое дополнительное согласование является излишним.
В постановлении не разъяснено, каким образом устанавливается порядок и сроки подготовки схемы резервировании земель. Упоминание о порядке подготовки предполагает издание дополнительного постановления. Проведение общественных слушаний в процедуре принятия решения о резервировании земель для госнужд города не предусматривается.