Новая экологическая карта Ленобласти включает все основные источники загрязнения окружающей среды
В редакции газеты «Санкт-Петербургские ведомости» состоялась презентация новой экологической карты Ленинградской области, разработанной петербургским отделением Международного Зеленого Креста. Как рассказал руководитель организации Юрий Шевчук, карта, издание которой осуществляется раз в 3 года, фиксирует состояние почв, водоемов и атмосферы на всей территории региона, а также отображает источники загрязнений, объекты потенциальной радиологической и химической опасности, и границы особо охраняемых природных территорий (ООПТ). На нее также нанесены границы проектируемых заказников, а также территорий, благоприятных для рекреационного развития.
В число потенциально радиационно-опасных объектов включены не только Сосновый Бор и Институт ядерной физики в Гатчине, но также пос. Капитолово, где в период до 2024 г. будут сохранятся склады высокотоксичных отходов РНЦ «Прикладная химия», и пос. Приветненское, где законсервирована база испытаний боевых радиоактивных веществ. В то де время, как отмечает Ю.Шевчук, за последние 3 года отмечается ряд позитивных экологических тенденций: в частности, сократилось содержание цезия-137 в почвах на территориях, подвергшихся влиянию аварии на Чернобыльской АЭС (Кингисеппский район).
На новой карте впервые отображены не только основные объекты утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, но также крупные навозо- и пометохранилища (в пос. Гостилицы, Ушаки, Кипень и др.). Постоянным источником загрязнения являются также стоки малых городов, не оборудованных современными очистными сооружениями. «К сожалению, нам не удалось нанести все свалки строительных отходов, только во Всеволожском районе их около 200», - отмечает Ю.Шевчук.
Помимо проектируемых природных парков, карта содержит геологические объекты, требующие специальных мер охраны; уникальные природные объекты, не включенные в перечень ООПТ (в том числе Лосевские пороги), ключевые орнитологические территории федерального значения (в том числе Кургальский полуостров, Раковые озера и Копорская губа).
На карте отображены территории потенциального туристско-экскурсионного развития, а также территории развития религиозного паломничества. Ю.Шевчук отметил, что администрации ряда районов прилагают усилия для развития туризма, в связи с чем уделяет большее внимание природоохранным мероприятиям (Тихвинский и Кингисеппский районы).
Впрочем, по его оценке, экологическая карта вызывает больший интерес у бизнеса, в частности у проектировщиков коттеджных поселков, чем у представителей власти.
Министерство регионального развития разработало предложения направленные на реализацию комплексного плана на основе приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Об этом сегодня на заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики сообщил министр Виктор Басаргин.
Как сообщает пресс-служба ведомства, при подготовке предложений была проведена инвентаризация всех имеющихся программ и ресурсов, которые будут в 2009 г. направлены на реализацию жилищной политики государства, включая средства федерального бюджета, государственных институтов развития.
Основной целью комплексного плана станет сохранение достигнутого уровня доступности жилья для населения и создание условий для его дальнейшего повышения. Наиболее значимыми приоритетами для достижения этой цели должно стать стимулирование развития жилищного строительства.
В рамках этого направления должны быть решены задачи по формированию нового сегмента жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, включая развитие малоэтажного строительства и развитие новых форм участия граждан в жилищном строительстве. Также задачи по развитию жилищного строительства направлена на поддержку внедрения новых современных технологий и проектной документации жилищного строительства, отвечающего стандартам жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного.
В.Басаргин отметил, что решение подобных задач требует:
- разработки стандартов жилья эконом-класса и малоэтажного жилья;
- предоставления Фондом жилстроительства земельных участков для строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного;
- обеспечения земельными участками для строительства жилья эконом-класса инженерной инфраструктурой;
- упрощения процедур и сокращение сроков государственной экспертизы проектной документации на строительство жилья и получения застройщиками разрешений на жилищное строительство.
Кроме того, предполагается реализация мер, направленных на развитие жилищного строительства в рамках расселения аварийного жилищного фонда с помощью средств Фонда ЖКХ.
Министр также подчеркнул, что для стимулирования спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования, необходимо решить ряд задач, в том числе:
- Поддержка заемщиков, взявших ипотечные жилищные кредиты и оказавшихся в трудной финансовой ситуации через реструктуризацию кредитов ОАО «АРИЖК», стимулирование банков к реструктуризации ипотечных кредитов. На решение данной задачи предусмотрено 30 млрд. рублей. средств, выделенных АИЖК, что позволит реструктурировать кредиты 100 тысяч заемщиков.
- Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов, в том числе снижение процентных ставок. За счет 78 млрд. рублей, запланированных для предоставления АИЖК будет произведено рефинансирование Агентством ипотечных кредитов по ставке не выше 15% годовых, преимущественно на приобретение жилья на первичном рынке.
Кроме того, планируется развитие АИЖК (через создание дочерней страховой компании) ипотечного страхования в целях снижения размера первоначального взноса по ипотечному кредиту.
- Повышение доступности ипотечных кредитов для определенных категорий населения (военнослужащих в рамках специальной ипотечной программы, молодых семей, получателей материнского (семейного капитала). На эти цели будет направлено 35,6 млрд. рублей, в том числе 26,3 млрд. – средства материнского капитала, 4,7 млрд. рублей средства федерального бюджета в рамках подпрограммы ФЦП «Жилище» на предоставление субсидий молодым семьям и 4,6 млрд. рублей средств АИЖК на рефинансирование ипотечных кредитов военнослужащим и получателям материнского капитала.
- Долгосрочное финансирование ипотечного кредитования предполагает нормативно-правовые меры по усилению защиты инвесторов и повышению надежности ипотечных ценных бумаг.
- Решение проблемы краткосрочной ликвидности ипотечных кредитов предполагает конкретные меры по использованию средств Банка России для рефинансирования ипотечных ценных бумаг в рамках сделок РЕПО и ломбардного кредитования. Кроме средств Банка России на эти цели будут направлены долговые обязательства АИЖК в объеме 79 млрд. рублей, включая ценные бумаги АИЖК. Их обмен на ипотечные активы банков создаст для банков возможность нового ипотечного кредитования.
В рамках выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан намечены мероприятия по аккумулированию государственного спроса, в первую очередь, на первичном рынке жилья:
– обеспечение жильем 52 тысяч ветеранов войны;
– обеспечение в 2009 г. жильем 27,9 тысячи военнослужащих;
– совершенствование механизма использования государственных жилищных сертификатов;
- обеспечение жильем иных категорий граждан в рамках различных программ (Минсельхоза России, Минобрнауки России, других государственных заказчиков).
В.Басаргин сообщил, что особое внимание должно быть уделено повышению качества жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры. Для этого необходимо решить 2 задачи:
– снижение износа жилищного фонда в рамках мероприятий Фонда ЖКХ по проведению капремонта и мероприятий по ликвидации ветхого аварийного фонда (70 млрд. рублей) и в рамках ФЦП «Жилище» (1,5 млрд. рублей). За счет средств Фонда в 2009 г. будет отремонтировано 35586 многоквартирных домов;
– модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. В 2009 г. за счет субсидий регионам в размере 4,6 млрд. рублей будут модернизированы 45 объектов, предусмотренных ФЦП «Жилище». Предусматриваются нормативно-правовые меры по совершенствованию тарифного регулирования организаций коммунального комплекса.
Исходя из важности проекта «Доступное жилье» для стабильного развития экономики и социальной сферы РФ, В.Басаргин предложил возложить координацию работ по реализации проекта на межведомственную рабочую группу по нацпроекту при Совете при Президенте РФ.
В качестве первоочередной задачи, отметил он, совместно со всеми заинтересованными федеральными ведомствами и институтами развития предстоит уточнить целевые параметры и объемы финансирования на среднесрочный период до 2012 г.
После этого предлагается направить на согласование в Минфин и Минэконразвития РФ для последующего внесения в Правительство РФ в рамках уточнения основных направлений его деятельности.