ЗакС доработал закон о основах промышленной политики Петербурга в имущественном аспекте
Законодательное собрание приняло в целом закон «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга». Как ранее сообщало АСН-инфо, проект рамочного закона, внесенный КЭРППТ еще до смены руководства комитета, подвергся критике со стороны Комитета по законодательству ЗакС и Комиссии по промышленности, экономике и собственности. Законопроект подвергся существенной переработке.
К числу основных направлений промышленной политики города отнесено, в частности, содействие реструктуризации промышленности с учетом необходимости формирования и развития кластеров; содействие развитию инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности, а также производственных зон в Санкт-Петербурге.
По инициативе Комитета по законодательству в рамочном законе уточнено разграничение полномочий правительства и ЗакС в области промышленной политики, внесены положения о формах государственной, в частности, имущественной, финансовой и кадровой поддержки промышленных предприятий, о программах промышленного развития и критериях эффективности промышленной политики, а также о Промышленном совете города.
Согласно окончательной редакции закона, содействие деятельности в Санкт-Петербурге некоммерческих организаций, в том числе СРО, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности, а также содействие развитию их межрегионального сотрудничества и партнерства с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств отнесено к полномочиям как исполнительной, так и законодательной власти.
Оказание имущественной поддержки субъектам промышленной деятельности, согласно принятому закону, может осуществляться в виде передачи во владение и (или) в пользование земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, а также иного имущества Санкт-Петербурга на возмездной основе, в том числе на льготных условиях. Это имущество должно использоваться по целевому назначению. При этом запрещается его продажа, переуступка прав пользования, передача в залог и внесение в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
Оказание финансовой поддержки может осуществляться за счет средств бюджета города путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий Санкт-Петербурга по обязательствам субъектов промышленной деятельности. Если предполагаемый объем финансовой поддержки превышает 10 млн. рублей, приоритетной формой финансовой поддержки является предоставление бюджетных инвестиций в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Основной формой кадровой поддержки утверждено содействие развитию материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении исполнительной власти Санкт-Петербурга.
Несмотря на то, что по итогам конкурса трехмерных (3D) моделей оценки влияния зданий, строений и сооружений на панорамы Санкт-Петербурга лучшей признан вариант ООО «Институт территориального развития», по математической основе близкий к старейшей методике Винокуровой-Федорова, Комитет по градостроительству и архитектуре до сих пор не утвердил его для применения при рассмотрении вопросов об отклонении проектируемых объектов от предельного высотного параметра. Об этом корреспонденту АСН-инфо рассказал первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Малков.
Методика ООО «ИТР» использовалась в ходе доработки Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) при уточнении допустимой высотности локальных увеличений предельного высотного параметра (около 300 объектов).
Утверждение методики распоряжением КГА является необходимым условием для принятия правительством Петербурга порядка утверждения проектов, отклоняющихся от ПЗЗ, который предусматривает проведение публичных слушаний. По мнению директора Центра экспертиз ЭКОМ Александра Карпова, название утвержденной методики должно содержаться в тексте постановления.