Госдума РФ приняла в I чтении законопроект об усилении защиты прав дольщиков
Госдума приняла в I чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства». В нем предлагается создать условия для заключения застройщиками с гражданами только договоров долевого участия в строительстве. Такие договоры, по мнению авторов законопроекта, являются одной из самых защищенных для дольщика, передает ИА Интерфакс.
Как отмечают авторы документа, одной из причин, почему застройщики редко используют договоры долевого участия, является то, что в результате их заключения процесс получения средств от физлиц становится более сложным и экономически менее выгодным. В частности, это происходит из-за необходимости уплаты НДС по этим договорам. В связи с этим предлагается внести изменения в Налоговый кодекс РФ с тем, чтобы освободить от НДС услуги застройщика в рамках договора участия в долевом строительстве. Это, по мнению авторов законопроекта, позволит мотивировать застройщиков работать по договору долевого участия и устранит причины для использования альтернативных договоров.
Также предлагаются меры по решению проблем тех граждан, которые уже пострадали от деятельности недобросовестных застройщиков. Так, авторы законопроекта предлагают расширить сферу применения закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». В законопроекте предмет регулирования закона уточняется так, чтобы под него подпадали все сделки с привлечением средств граждан, включая предварительные договоры.
Одновременно предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях положение, устанавливающее штрафы за привлечение денежных средств гражданина в порядке, не предусмотренном законом об участии в долевом строительстве. Так, с должностных лиц предлагается взимать штраф в размере от 20 до 50 тысяч рублей; с юрлиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
ГК «Корпорация развития территорий» (КРТ), которую мэрия Москвы 6 лет назад уполномочила управлять застройкой примерно 44 га на Болотном острове, напротив Кремля, предложила новую концепцию забуксовавшего проекта. Взамен «Золотого острова» КРТ советует строить финансово-биржевой центр «Кремлин Сити» общей площадью свыше 1 млн. кв. м и стоимостью около 500 млрд. рублей, пишет газета «Коммерсант».
6 лет назад правительство Москвы назначило «дочку» КРТ – ЗАО «КРТ Мегаполис» управляющей компанией проекта «Золотой остров». В рамках этого проекта мэрия планировала с привлечением частных инвесторов построить на 44 га на территории Болотного острова (от Большого Москворецкого моста до памятника Петру Великому, включая Софийскую и Берсеневскую наб.) примерно 600 тысяч кв. м элитного жилья, гостиниц, офисов и торгово-развлекательных центров. Около 80% площадок «Золотого острова» находится в федеральной собственности, остальное – у частных компаний, в том числе КРТ (4 га), «Гуты», «Декры», Сбербанка и «Роснефти». Объем инвестиций оценивался в 2,7 млрд. долларов. Ни один из заявленных объектов так и не был построен. «Мэрия не смогла договориться с федеральными структурами о комплексной застройке «Золотого острова», - объяснил представитель столичного стройкомплекса.
О том, что вместо «Золотого острова» КРТ предложила построить финансово-биржевой центр «Кремлин Сити», куда смогут переехать биржевые площадки, банки, консалтинговые и инвестиционные компании, рассказал президент группы Юрий Гусев. По его словам, площадь нового делового района может составить более 1 млн. кв. м. Концепцию проекта группа уже направила федеральным властям.
Соответствующие предложения поступили от КРТ и в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), Ассоциацию российских банков (АРБ), Финансово-банковский совет СНГ (ФБС; включает госбанки ВТБ, Сбербанк, ВЭБ, Россельхозбанк). Гендиректор ФБС Павел Нефидов сообщил, что проект «Кремлин Сити» был одобрен банковским сообществом СНГ еще в конце 2008 г. «Это позволит привлечь инвестиции со стороны крупных банков», - отметил он.
«Сейчас в России биржи электронные, и их функционирование требует серьезных вложений в техническое оснащение. Если этот вопрос будет решен, мы готовы рассмотреть предложение о возможном переезде», - говорит председатель правления биржи РТС Роман Горюнов.
Предварительный объем инвестиций в создание «Кремлин Сити» составляет 500 млрд. рублей, из них 10-12% необходимо вложить в течение 2 лет с момента старта проекта, говорит Ю.Гусев.