Госдума РФ приняла в I чтении законопроект об усилении защиты прав дольщиков
Госдума приняла в I чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства». В нем предлагается создать условия для заключения застройщиками с гражданами только договоров долевого участия в строительстве. Такие договоры, по мнению авторов законопроекта, являются одной из самых защищенных для дольщика, передает ИА Интерфакс.
Как отмечают авторы документа, одной из причин, почему застройщики редко используют договоры долевого участия, является то, что в результате их заключения процесс получения средств от физлиц становится более сложным и экономически менее выгодным. В частности, это происходит из-за необходимости уплаты НДС по этим договорам. В связи с этим предлагается внести изменения в Налоговый кодекс РФ с тем, чтобы освободить от НДС услуги застройщика в рамках договора участия в долевом строительстве. Это, по мнению авторов законопроекта, позволит мотивировать застройщиков работать по договору долевого участия и устранит причины для использования альтернативных договоров.
Также предлагаются меры по решению проблем тех граждан, которые уже пострадали от деятельности недобросовестных застройщиков. Так, авторы законопроекта предлагают расширить сферу применения закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». В законопроекте предмет регулирования закона уточняется так, чтобы под него подпадали все сделки с привлечением средств граждан, включая предварительные договоры.
Одновременно предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях положение, устанавливающее штрафы за привлечение денежных средств гражданина в порядке, не предусмотренном законом об участии в долевом строительстве. Так, с должностных лиц предлагается взимать штраф в размере от 20 до 50 тысяч рублей; с юрлиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
Совет по наследию Союза архитекторов России выступает против общей целевой установки поправок к закону 73-ФЗ об охране культурного наследия России, так как она направлена на снижение роли государственных органов власти в деле охраны памятников. Об этом заявила на заседании круглого стола ученый секретарь Совета Ирина Заика (Москва).
Мероприятие проходило в Государственном комитете Псковской области по культуре. В нем приняли участие представители Комитета Псковской области по культуре, научно-производственного Центра по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, Союза архитекторов России, Псковского отделения ВООПИК, Управления Росохранкультуры по СЗФО, Территориального управления Росимущества, Археологического центра Псковской области, Псковского отделения Российской ассоциации реставраторов и др.
И.Заика передала псковичам письменное Заключение на поправки к Закону 73-ФЗ, составленное Советом по наследию Союза архитекторов России. Целью своего приезда в Псков она назвала консолидацию усилий региональных и федеральных специалистов в деле сохранения памятников истории и культуры, объединение профессионального сообщества вокруг обсуждения поправок к Закону 73-ФЗ.
По словам И.Заики, на 11 июня в Государственной Думе РФ намечены слушания по законопроекту, на которые приглашается и представитель Псковской области. В конце июня 2009 г. в Архангельске состоится конференция, посвященная историко-культурному наследию Северо-Запада, на которой также будут обсуждаться проблемы охраны культурного наследия.
«Совет по наследию Союза архитекторов ведет активную работу с Великим Новгородом, Ярославлем, Санкт-Петербургом, и мы хотели бы привлечь к обсуждению проблем и Псков», - сказала И.Заика, добавив, что при Совете создан методический центр, куда могут обращаться государственные органы охраны памятников, все общественные организации с вопросами, связанными с правовыми аспектами сохранения историко-культурного наследия.
Участники «круглого стола» согласились с мнением руководителя Псковского отделения Российской ассоциации реставраторов Игоря Лагунина о целесообразности проведения в Пскове под эгидой Совета по наследию Союза архитекторов тематической конференции, посвященной вопросам историко-культурного наследия.