Москва. В чем задача государства?
Вчера Владимир Путин потребовал к 2010 году вдвое увеличить объемы строительства жилья.Президент РФ Владимир Путин поставил перед правительством и руководителями субъектов Федерации задачу к 2010 году увеличить объемы жилищного строительства в России в два раза, пишет в среду газета «Время новостей».
Путин заявил об этом на состоявшемся во вторник в Москве заседания президиума Госсовета по вопросам формирования рынка доступного жилья. По словам губернатора Челябинской области Петра Сумина – главы рабочей группы Госсовета – принято решение создать национальный совет по реализации проекта «Доступное и качественное жилье жителям России».
В ходе заседания, Путин привел данные, согласно которым в очередях на получение жилья стоят около 4,5 млн семей. При этом время ожидания составляет 20 лет. А купить квартиру или дом, сообщил президент, может только 5% населения, в лучшем случае – 7%, если дополнительно к своим накоплениям смогут привлечь кредиты банков.
«Очевидно, что приобретение жилья, несмотря на наличие института ипотеки, в значительной мере остается привилегией состоятельных граждан», – подчеркнул Путин. «Особенно настораживает, – сказал президент, – что темпы ввода жилплощади для малообеспеченных граждан сокращаются».
Президент поддержал меры по развитию ипотеки, предложенные главой рабочей группы Госсовета Петром Суминым. В частности, Путин считает правильным говорить о компенсации ставок по ипотечному кредиту и субсидировании из бюджета первоначальных взносов за жилье для молодых семей.
Сумин пояснил, что в рамках реализации национального проекта жилищного строительства предполагается компенсировать отдельным категориям граждан часть процентных ставок по ипотечным кредитам, снизив сами ставки до 7-8%, а первоначальный взнос по кредиту уменьшить с 30 процентов до 10-15 процентов. «Поставлена задача, чтобы доступность жилья была повышена к 2010 году, чтобы у каждого гражданина России была возможность с помощью ипотеки приобрести жилье», – сказал Сумин.
Чтобы шире развернуть ипотеку, президент допустил возможность создания специальных финансовых учреждений – стройсбербанков, а также использования для ипотечного кредитования средств Пенсионного фонда. Однако при этом он подчеркнул необходимость строгого обеспечения сохранности этих денег.
Президент обратил внимание на то, что хотя ставка по ипотечным кредитам достаточно высокая (в среднем 15%), однако дело тут не в том, что банки стремятся к слишком высокой прибыли, а в высоком уровне самой инфляции (11,7% по итогам 2004 года). Иными словами, сказал Путин, разрыв между банковской ставкой и уровнем инфляции не так велик – около 3 процентов.
В связи с этим глава государства предостерег правительство от резких шагов в экономической политике. «Задача государства – проводить в целом взвешенную стабильную экономическую политику», – сказал Путин. Иначе, программа жилищного строительства «не будет эффективно решаться в условиях высокой инфляции (рост которой может быть обусловлен привлечением денег из стабфонда)», сказал он.
Президиум Госсовета поддержал поставленную ранее президентом цель увеличить к 2010 году число выдаваемых россиянам ипотечных кредитов до миллиона в год. Вице-премьер Александр Жуков заявил, что такая цель вполне достижима. А малоимущих, то есть тех, кто ипотекой воспользоваться не может, Жуков заверил, что им будет предоставляться социальное жилье по нормам вступившего в силу Жилищного кодекса.
Однако замминистра экономического развития и торговли Андрея Шаронов высказался против снижения первоначального взноса с 30 до 10 процентов по ипотечным кредитам, а также против субсидирования процентной ставки по таким кредитам. «Здесь есть опасности, риски – при снижении взносов с 30 процентов согласно мировому опыту резко увеличивается риск невозврата кредита», – предупредил он.
По материалам Lenta.ru
Путин заявил об этом на состоявшемся во вторник в Москве заседания президиума Госсовета по вопросам формирования рынка доступного жилья. По словам губернатора Челябинской области Петра Сумина – главы рабочей группы Госсовета – принято решение создать национальный совет по реализации проекта «Доступное и качественное жилье жителям России».
В ходе заседания, Путин привел данные, согласно которым в очередях на получение жилья стоят около 4,5 млн семей. При этом время ожидания составляет 20 лет. А купить квартиру или дом, сообщил президент, может только 5% населения, в лучшем случае – 7%, если дополнительно к своим накоплениям смогут привлечь кредиты банков.
«Очевидно, что приобретение жилья, несмотря на наличие института ипотеки, в значительной мере остается привилегией состоятельных граждан», – подчеркнул Путин. «Особенно настораживает, – сказал президент, – что темпы ввода жилплощади для малообеспеченных граждан сокращаются».
Президент поддержал меры по развитию ипотеки, предложенные главой рабочей группы Госсовета Петром Суминым. В частности, Путин считает правильным говорить о компенсации ставок по ипотечному кредиту и субсидировании из бюджета первоначальных взносов за жилье для молодых семей.
Сумин пояснил, что в рамках реализации национального проекта жилищного строительства предполагается компенсировать отдельным категориям граждан часть процентных ставок по ипотечным кредитам, снизив сами ставки до 7-8%, а первоначальный взнос по кредиту уменьшить с 30 процентов до 10-15 процентов. «Поставлена задача, чтобы доступность жилья была повышена к 2010 году, чтобы у каждого гражданина России была возможность с помощью ипотеки приобрести жилье», – сказал Сумин.
Чтобы шире развернуть ипотеку, президент допустил возможность создания специальных финансовых учреждений – стройсбербанков, а также использования для ипотечного кредитования средств Пенсионного фонда. Однако при этом он подчеркнул необходимость строгого обеспечения сохранности этих денег.
Президент обратил внимание на то, что хотя ставка по ипотечным кредитам достаточно высокая (в среднем 15%), однако дело тут не в том, что банки стремятся к слишком высокой прибыли, а в высоком уровне самой инфляции (11,7% по итогам 2004 года). Иными словами, сказал Путин, разрыв между банковской ставкой и уровнем инфляции не так велик – около 3 процентов.
В связи с этим глава государства предостерег правительство от резких шагов в экономической политике. «Задача государства – проводить в целом взвешенную стабильную экономическую политику», – сказал Путин. Иначе, программа жилищного строительства «не будет эффективно решаться в условиях высокой инфляции (рост которой может быть обусловлен привлечением денег из стабфонда)», сказал он.
Президиум Госсовета поддержал поставленную ранее президентом цель увеличить к 2010 году число выдаваемых россиянам ипотечных кредитов до миллиона в год. Вице-премьер Александр Жуков заявил, что такая цель вполне достижима. А малоимущих, то есть тех, кто ипотекой воспользоваться не может, Жуков заверил, что им будет предоставляться социальное жилье по нормам вступившего в силу Жилищного кодекса.
Однако замминистра экономического развития и торговли Андрея Шаронов высказался против снижения первоначального взноса с 30 до 10 процентов по ипотечным кредитам, а также против субсидирования процентной ставки по таким кредитам. «Здесь есть опасности, риски – при снижении взносов с 30 процентов согласно мировому опыту резко увеличивается риск невозврата кредита», – предупредил он.
По материалам Lenta.ru
Подписывайтесь на нас:
До начала перестройки жилищно-коммунального хозяйства необходимо принять 75 законов. Пока Госдума не утвердила ни один.
Старт реформы ЖКХ назначен на 1 января 2006 года. Реформировать коммунального монстра будет непросто. Реформа ЖКХ изначально относится к числу непопулярных. Вместе с тем, неудачное начало реформы по монетизации льгот не дает властям права на ошибки в социальной сфере. По мнению выступившего на конференции президента Торгово-Промышленной палаты Евгения Примакова, чем ближе заветная дата, тем крепче уверенность, что подготовительная работа фактически провалена. Большинство руководителей отрасли понимают коммунальную реформу как карт-бланш на бесконечное повышение тарифов для населения. Только с января текущего года стоимость коммунальных услуг выросла в среднем на 23,5%, а в некоторых регионах рост цен составил 60%.
На взгляд Примакова, реформа ЖКХ существенно осложняется сокращением бюджетного финансирования отрасли. Например, из утвержденной сметы в 18,5 млрд рублей в 2004 году коммунальщикам перечислили только треть. В этом году финансирование из федеральной казны покрывает еще меньшую долю потребностей, а скудные региональные бюджеты не способны компенсировать потерю трансфертов. Маловероятно, что при существующих высоких рисках в отрасль потянется частный капитал. Так, всего только 1,7% частных инвестиций в прошлом году была направлена в ЖКХ. Поэтому необходимо срочно изменять организационную структуру сектора, которая в сегодняшнем виде препятствует запуску рыночных механизмов.
По мнению председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина, реформирование отрасли невозможно без таких шагов как реструктуризация долгов предприятий, завершение инвентаризации объектов и их приватизация. Вместе с тем, важнейший приоритет при проведении реформы – технологическая модернизация коммунальных предприятий. Сегодня общий физический износ объектов составляет более 55% (износ жилищного фонда – 45%), и ситуация продолжает ухудшаться. Следствием этой разрухи является то, что потери воды и тепла в два раза превышают российские нормативы и в четыре раза превосходят показатели европейских стран. Получается, что более 50% стоимости услуг – это наценка за неэффективное использование ресурсов. Правда, есть и положительный опыт. Так, в 19 регионах в последнее время созданы центры энергосбережения, которые занямаются внедрением новых технологий. Эта работа только в прошлом году дала экономический эффект в 6 млрд рублей. Сегодня в ЖКХ занято 4,2 млн человек, которые в 2004 году произвели услуг почти на 1 трлн рублей, что составило 6,5% российского ВВП.
По мнению Басина, реформу вполне возможно проводить, не увеличивая тарифы. Сегодня существует несколько возможностей, сулящих большую экономическую отдачу в будущем. Например, развитие локальных сетей теплоснабжения позволяет снижать себестоимость производства теплоэнергии в четыре раза. А оборудование автоматизированных насосных станций частотно-регулируемыми электроприводами снижает расход воды на 25%, и наполовину – электроэнергии. Пока, судя по данным социологических исследований, несмотря на стремительный рост тарифов, только половина населения рачительно относится к расходованию воды, тепла и электричества. Между тем, опыт показывает, что в квартирах, где установлены приборы учета, расход воды снижается на 25%. Правда, сегодня во внедрении тех же счетчиков не заинтересованы сами коммунальщики, которым выгоднее получать деньги с населения за перерасход по завышенным тарифам.
С этим мнением согласен и зампредседателя Госдумы Георгий Боос, который признал, что сегодняшний тарифный беспредел не имеет к коммунальной реформе ровно никакого отношения. Его истоки – неоптимальная структура отрасли. Исторически сложилось, что в ней действуют региональные и местные монополии, которые паразитируют на потребителях за счет создания системы непрозрачного ценообразования. В результате происходит постоянная накрутка тарифов. Сверхдоходы от этого повышения нередко используются региональными властями на нецелевые нужды.
Поэтому, по мнению Бооса, главное – это создание рыночных условий в отрасли. Однако законодательная работа в этом направлении идет с явным опозданием. Из 17 первоочередных законов – всего до начала реформ надо принять 75 – Думой пока не принято ни одного. Приятным исключением станет только закон «О концессиях», который парламентарии должны одобрить во втором чтении до 22 апреля. Этот законопроект создает правовую основу для привлечения инвестиций на модернизацию инфраструктуры отрасли.
Времени на подготовку реформы осталось всего чуть более полугода. Однако большинство присутствовавших на конференции специалистов сошлись во мнении, что при нынешней правовой, финансовой и организационной подготовке реформа обречена на бесславное начало и непредсказуемый конец.
По материалам Страна.Ru
На взгляд Примакова, реформа ЖКХ существенно осложняется сокращением бюджетного финансирования отрасли. Например, из утвержденной сметы в 18,5 млрд рублей в 2004 году коммунальщикам перечислили только треть. В этом году финансирование из федеральной казны покрывает еще меньшую долю потребностей, а скудные региональные бюджеты не способны компенсировать потерю трансфертов. Маловероятно, что при существующих высоких рисках в отрасль потянется частный капитал. Так, всего только 1,7% частных инвестиций в прошлом году была направлена в ЖКХ. Поэтому необходимо срочно изменять организационную структуру сектора, которая в сегодняшнем виде препятствует запуску рыночных механизмов.
По мнению председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина, реформирование отрасли невозможно без таких шагов как реструктуризация долгов предприятий, завершение инвентаризации объектов и их приватизация. Вместе с тем, важнейший приоритет при проведении реформы – технологическая модернизация коммунальных предприятий. Сегодня общий физический износ объектов составляет более 55% (износ жилищного фонда – 45%), и ситуация продолжает ухудшаться. Следствием этой разрухи является то, что потери воды и тепла в два раза превышают российские нормативы и в четыре раза превосходят показатели европейских стран. Получается, что более 50% стоимости услуг – это наценка за неэффективное использование ресурсов. Правда, есть и положительный опыт. Так, в 19 регионах в последнее время созданы центры энергосбережения, которые занямаются внедрением новых технологий. Эта работа только в прошлом году дала экономический эффект в 6 млрд рублей. Сегодня в ЖКХ занято 4,2 млн человек, которые в 2004 году произвели услуг почти на 1 трлн рублей, что составило 6,5% российского ВВП.
По мнению Басина, реформу вполне возможно проводить, не увеличивая тарифы. Сегодня существует несколько возможностей, сулящих большую экономическую отдачу в будущем. Например, развитие локальных сетей теплоснабжения позволяет снижать себестоимость производства теплоэнергии в четыре раза. А оборудование автоматизированных насосных станций частотно-регулируемыми электроприводами снижает расход воды на 25%, и наполовину – электроэнергии. Пока, судя по данным социологических исследований, несмотря на стремительный рост тарифов, только половина населения рачительно относится к расходованию воды, тепла и электричества. Между тем, опыт показывает, что в квартирах, где установлены приборы учета, расход воды снижается на 25%. Правда, сегодня во внедрении тех же счетчиков не заинтересованы сами коммунальщики, которым выгоднее получать деньги с населения за перерасход по завышенным тарифам.
С этим мнением согласен и зампредседателя Госдумы Георгий Боос, который признал, что сегодняшний тарифный беспредел не имеет к коммунальной реформе ровно никакого отношения. Его истоки – неоптимальная структура отрасли. Исторически сложилось, что в ней действуют региональные и местные монополии, которые паразитируют на потребителях за счет создания системы непрозрачного ценообразования. В результате происходит постоянная накрутка тарифов. Сверхдоходы от этого повышения нередко используются региональными властями на нецелевые нужды.
Поэтому, по мнению Бооса, главное – это создание рыночных условий в отрасли. Однако законодательная работа в этом направлении идет с явным опозданием. Из 17 первоочередных законов – всего до начала реформ надо принять 75 – Думой пока не принято ни одного. Приятным исключением станет только закон «О концессиях», который парламентарии должны одобрить во втором чтении до 22 апреля. Этот законопроект создает правовую основу для привлечения инвестиций на модернизацию инфраструктуры отрасли.
Времени на подготовку реформы осталось всего чуть более полугода. Однако большинство присутствовавших на конференции специалистов сошлись во мнении, что при нынешней правовой, финансовой и организационной подготовке реформа обречена на бесславное начало и непредсказуемый конец.
По материалам Страна.Ru
Подписывайтесь на нас: