Москва. В чем задача государства?
Вчера Владимир Путин потребовал к 2010 году вдвое увеличить объемы строительства жилья.Президент РФ Владимир Путин поставил перед правительством и руководителями субъектов Федерации задачу к 2010 году увеличить объемы жилищного строительства в России в два раза, пишет в среду газета «Время новостей».
Путин заявил об этом на состоявшемся во вторник в Москве заседания президиума Госсовета по вопросам формирования рынка доступного жилья. По словам губернатора Челябинской области Петра Сумина – главы рабочей группы Госсовета – принято решение создать национальный совет по реализации проекта «Доступное и качественное жилье жителям России».
В ходе заседания, Путин привел данные, согласно которым в очередях на получение жилья стоят около 4,5 млн семей. При этом время ожидания составляет 20 лет. А купить квартиру или дом, сообщил президент, может только 5% населения, в лучшем случае – 7%, если дополнительно к своим накоплениям смогут привлечь кредиты банков.
«Очевидно, что приобретение жилья, несмотря на наличие института ипотеки, в значительной мере остается привилегией состоятельных граждан», – подчеркнул Путин. «Особенно настораживает, – сказал президент, – что темпы ввода жилплощади для малообеспеченных граждан сокращаются».
Президент поддержал меры по развитию ипотеки, предложенные главой рабочей группы Госсовета Петром Суминым. В частности, Путин считает правильным говорить о компенсации ставок по ипотечному кредиту и субсидировании из бюджета первоначальных взносов за жилье для молодых семей.
Сумин пояснил, что в рамках реализации национального проекта жилищного строительства предполагается компенсировать отдельным категориям граждан часть процентных ставок по ипотечным кредитам, снизив сами ставки до 7-8%, а первоначальный взнос по кредиту уменьшить с 30 процентов до 10-15 процентов. «Поставлена задача, чтобы доступность жилья была повышена к 2010 году, чтобы у каждого гражданина России была возможность с помощью ипотеки приобрести жилье», – сказал Сумин.
Чтобы шире развернуть ипотеку, президент допустил возможность создания специальных финансовых учреждений – стройсбербанков, а также использования для ипотечного кредитования средств Пенсионного фонда. Однако при этом он подчеркнул необходимость строгого обеспечения сохранности этих денег.
Президент обратил внимание на то, что хотя ставка по ипотечным кредитам достаточно высокая (в среднем 15%), однако дело тут не в том, что банки стремятся к слишком высокой прибыли, а в высоком уровне самой инфляции (11,7% по итогам 2004 года). Иными словами, сказал Путин, разрыв между банковской ставкой и уровнем инфляции не так велик – около 3 процентов.
В связи с этим глава государства предостерег правительство от резких шагов в экономической политике. «Задача государства – проводить в целом взвешенную стабильную экономическую политику», – сказал Путин. Иначе, программа жилищного строительства «не будет эффективно решаться в условиях высокой инфляции (рост которой может быть обусловлен привлечением денег из стабфонда)», сказал он.
Президиум Госсовета поддержал поставленную ранее президентом цель увеличить к 2010 году число выдаваемых россиянам ипотечных кредитов до миллиона в год. Вице-премьер Александр Жуков заявил, что такая цель вполне достижима. А малоимущих, то есть тех, кто ипотекой воспользоваться не может, Жуков заверил, что им будет предоставляться социальное жилье по нормам вступившего в силу Жилищного кодекса.
Однако замминистра экономического развития и торговли Андрея Шаронов высказался против снижения первоначального взноса с 30 до 10 процентов по ипотечным кредитам, а также против субсидирования процентной ставки по таким кредитам. «Здесь есть опасности, риски – при снижении взносов с 30 процентов согласно мировому опыту резко увеличивается риск невозврата кредита», – предупредил он.
По материалам Lenta.ru
Путин заявил об этом на состоявшемся во вторник в Москве заседания президиума Госсовета по вопросам формирования рынка доступного жилья. По словам губернатора Челябинской области Петра Сумина – главы рабочей группы Госсовета – принято решение создать национальный совет по реализации проекта «Доступное и качественное жилье жителям России».
В ходе заседания, Путин привел данные, согласно которым в очередях на получение жилья стоят около 4,5 млн семей. При этом время ожидания составляет 20 лет. А купить квартиру или дом, сообщил президент, может только 5% населения, в лучшем случае – 7%, если дополнительно к своим накоплениям смогут привлечь кредиты банков.
«Очевидно, что приобретение жилья, несмотря на наличие института ипотеки, в значительной мере остается привилегией состоятельных граждан», – подчеркнул Путин. «Особенно настораживает, – сказал президент, – что темпы ввода жилплощади для малообеспеченных граждан сокращаются».
Президент поддержал меры по развитию ипотеки, предложенные главой рабочей группы Госсовета Петром Суминым. В частности, Путин считает правильным говорить о компенсации ставок по ипотечному кредиту и субсидировании из бюджета первоначальных взносов за жилье для молодых семей.
Сумин пояснил, что в рамках реализации национального проекта жилищного строительства предполагается компенсировать отдельным категориям граждан часть процентных ставок по ипотечным кредитам, снизив сами ставки до 7-8%, а первоначальный взнос по кредиту уменьшить с 30 процентов до 10-15 процентов. «Поставлена задача, чтобы доступность жилья была повышена к 2010 году, чтобы у каждого гражданина России была возможность с помощью ипотеки приобрести жилье», – сказал Сумин.
Чтобы шире развернуть ипотеку, президент допустил возможность создания специальных финансовых учреждений – стройсбербанков, а также использования для ипотечного кредитования средств Пенсионного фонда. Однако при этом он подчеркнул необходимость строгого обеспечения сохранности этих денег.
Президент обратил внимание на то, что хотя ставка по ипотечным кредитам достаточно высокая (в среднем 15%), однако дело тут не в том, что банки стремятся к слишком высокой прибыли, а в высоком уровне самой инфляции (11,7% по итогам 2004 года). Иными словами, сказал Путин, разрыв между банковской ставкой и уровнем инфляции не так велик – около 3 процентов.
В связи с этим глава государства предостерег правительство от резких шагов в экономической политике. «Задача государства – проводить в целом взвешенную стабильную экономическую политику», – сказал Путин. Иначе, программа жилищного строительства «не будет эффективно решаться в условиях высокой инфляции (рост которой может быть обусловлен привлечением денег из стабфонда)», сказал он.
Президиум Госсовета поддержал поставленную ранее президентом цель увеличить к 2010 году число выдаваемых россиянам ипотечных кредитов до миллиона в год. Вице-премьер Александр Жуков заявил, что такая цель вполне достижима. А малоимущих, то есть тех, кто ипотекой воспользоваться не может, Жуков заверил, что им будет предоставляться социальное жилье по нормам вступившего в силу Жилищного кодекса.
Однако замминистра экономического развития и торговли Андрея Шаронов высказался против снижения первоначального взноса с 30 до 10 процентов по ипотечным кредитам, а также против субсидирования процентной ставки по таким кредитам. «Здесь есть опасности, риски – при снижении взносов с 30 процентов согласно мировому опыту резко увеличивается риск невозврата кредита», – предупредил он.
По материалам Lenta.ru
Вчера КГИОП заявил, что запрет на новую застройку не наносит ущерба интересам инвесторов. У них есть другие возможности.
За осуществление нового проекта зон охраны исторического центра Санкт-Петербурга высказались иностранные и петербургские архитекторы, его одобрила губернатор Санкт-Петербурга и Всемирный клуб петербуржцев, в мае планируется согласовать вопрос охранного зонирования с представителями ЮНЕСКО. Необходимой составляющей является также принятие проекта общественностью – народом, который в данном случае совсем не безмолвствует. И именно ради того, чтобы донести до петербуржцев положительные стороны нового проекта, который должен войти в состав Генерального плана развития города, в КГИОПе вчера были собраны представители СМИ.
Предшественником существующего проекта зон охраны исторического центра Санкт-Петербурга является утвержденное Министерством культуры РФ Решение ЛГИ №1045 от 30 декабря 1988 года. Согласно этому Решению существует две зоны охраны исторически сложившихся центральных районов города: Объединенная охранная зона (ООЗ) и объединенная зона регулирования застройки (ОЗРЗ-1). В соответствие с этим проектом строительство зданий и сооружений возможно на всей территории зон охраны, где имеются «лакуны» – свободные от застройки участки и участки с незавершенной и деградирующей градостроительной средой.
Следствием действия проекта 1988 года, по мнению некоторых экспертов, явился практически непрерывный процесс застройки центра города, как правило, зданиями неравноценными по своим архитектурно-художественным качествам. Никакого градоформировательного значения такая застройка не имеет. Как считают эксперты, в ходе процесса застройки лакун были искажены ансамбли Преображенской, Казанской, Исаакиевской площадей, нарушена перспектива Смольного собора. Эти ошибки уже невозможно исправить, но есть возможность предотвратить будущие. Таким образом, возникла необходимость пересмотреть существовавшие почти 20 лет охранные зоны.
Новый проект, разработанный по заданию КГИОП архитектором Анной Овсянниковой, должен поставить точку в деле о «лакунизации» исторического центра Санкт-Петербурга. В его основу положен принцип охраны не только конкретных объектов, составляющих историко-культурную ценность, но и всей культурной среды в целом.
По мнению председателя КГИОП Веры Дементьевой, это «новое слово в охранном зонировании». Выделяется три зоны охраны: объединенная охранная зона объектов Всемирного наследия и локальные охранные зоны отдельных объектов культурного наследия; зона регулируемой застройки по параметрам и стилевым характеристикам; зона регулируемой застройки по высоте зданий и сооружений.
Под охраной, согласно проекту, будут находиться элементы планировочной структуры, система городских пространств, окруженных застройкой. Особое внимание уделяется сохранению панорам и видов города – запрещено строительство зданий и сооружений, которые могут претендовать на роль новых архитектурных доминант, внося дисгармонию в зрительное пространство. В неприкосновенности должны оставаться исторические зеленые насаждения.
Во всей охранной зоне налагается запрет на возведение новых зданий и снос уже существующей исторической застройки. Исключением может быть случай, когда здание приходит в аварийное состояние и не может быть реставрировано. Но при рассмотрении подобных вопросов в обязательном порядке будет проводиться государственная историко-культурная экспертиза, определяющая необходимость сноса и компенсационные меры.
По мнению КГИОП, запрет на новую застройку никоим образом не наносит ущерба интересам инвесторов, открывая перед ними возможности реализации проектов реконструкции исторического центра. «Должен быть соблюден баланс интересов между охраной и развитием, ведь Санкт-Петербург не музей, а живой город, и он не может не развиваться. Вопрос в том, какие формы должно принимать это развитие? Застройка должна уступить место реконструкции», – считает автор проекта Анна Овсянникова.
Еще один плюс, который несет в себе новый проект, – возможность более точной идентификации объектов, внесенных в списки Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Теоретически все это выглядит достаточно привлекательно. Но куда приведут благие намерения, покажет время. Сейчас основой задачей является принятие нового проекта, поскольку 28 апреля истекает срок действия временного высотного регламента, принятого год назад. К сожалению, как и любой другой закон, проект охранных зон не будет иметь обратной силы, поэтому все уже построенные объекты, путь даже и не соответствующие «лицу города», останутся на своих местах.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо