Москва. В чем задача государства?


20.04.2005 14:47

Вчера Владимир Путин потребовал к 2010 году вдвое увеличить объемы строительства жилья.


Президент РФ Владимир Путин поставил перед правительством и руководителями субъектов Федерации задачу к 2010 году увеличить объемы жилищного строительства в России в два раза, пишет в среду газета «Время новостей».

Путин заявил об этом на состоявшемся во вторник в Москве заседания президиума Госсовета по вопросам формирования рынка доступного жилья. По словам губернатора Челябинской области Петра Сумина – главы рабочей группы Госсовета – принято решение создать национальный совет по реализации проекта «Доступное и качественное жилье жителям России».

В ходе заседания, Путин привел данные, согласно которым в очередях на получение жилья стоят около 4,5 млн семей. При этом время ожидания составляет 20 лет. А купить квартиру или дом, сообщил президент, может только 5% населения, в лучшем случае – 7%, если дополнительно к своим накоплениям смогут привлечь кредиты банков.

«Очевидно, что приобретение жилья, несмотря на наличие института ипотеки, в значительной мере остается привилегией состоятельных граждан», – подчеркнул Путин. «Особенно настораживает, – сказал президент, – что темпы ввода жилплощади для малообеспеченных граждан сокращаются».

Президент поддержал меры по развитию ипотеки, предложенные главой рабочей группы Госсовета Петром Суминым. В частности, Путин считает правильным говорить о компенсации ставок по ипотечному кредиту и субсидировании из бюджета первоначальных взносов за жилье для молодых семей.

Сумин пояснил, что в рамках реализации национального проекта жилищного строительства предполагается компенсировать отдельным категориям граждан часть процентных ставок по ипотечным кредитам, снизив сами ставки до 7-8%, а первоначальный взнос по кредиту уменьшить с 30 процентов до 10-15 процентов. «Поставлена задача, чтобы доступность жилья была повышена к 2010 году, чтобы у каждого гражданина России была возможность с помощью ипотеки приобрести жилье», – сказал Сумин.

Чтобы шире развернуть ипотеку, президент допустил возможность создания специальных финансовых учреждений – стройсбербанков, а также использования для ипотечного кредитования средств Пенсионного фонда. Однако при этом он подчеркнул необходимость строгого обеспечения сохранности этих денег.

Президент обратил внимание на то, что хотя ставка по ипотечным кредитам достаточно высокая (в среднем 15%), однако дело тут не в том, что банки стремятся к слишком высокой прибыли, а в высоком уровне самой инфляции (11,7% по итогам 2004 года). Иными словами, сказал Путин, разрыв между банковской ставкой и уровнем инфляции не так велик – около 3 процентов.

В связи с этим глава государства предостерег правительство от резких шагов в экономической политике. «Задача государства – проводить в целом взвешенную стабильную экономическую политику», – сказал Путин. Иначе, программа жилищного строительства «не будет эффективно решаться в условиях высокой инфляции (рост которой может быть обусловлен привлечением денег из стабфонда)», сказал он.

Президиум Госсовета поддержал поставленную ранее президентом цель увеличить к 2010 году число выдаваемых россиянам ипотечных кредитов до миллиона в год. Вице-премьер Александр Жуков заявил, что такая цель вполне достижима. А малоимущих, то есть тех, кто ипотекой воспользоваться не может, Жуков заверил, что им будет предоставляться социальное жилье по нормам вступившего в силу Жилищного кодекса.

Однако замминистра экономического развития и торговли Андрея Шаронов высказался против снижения первоначального взноса с 30 до 10 процентов по ипотечным кредитам, а также против субсидирования процентной ставки по таким кредитам. «Здесь есть опасности, риски – при снижении взносов с 30 процентов согласно мировому опыту резко увеличивается риск невозврата кредита», – предупредил он.
По материалам Lenta.ru




18.04.2005 18:44

Акционерные общества, в которых государству принадлежит более блок-пакета акций, смогут выкупать землю под своими зданиями.



В пятницу депутаты Госдумы одобрили в окончательном чтении поправки в закон «О приватизации государственного и муниципального имущества». Новая редакция закона разрешает акционерным обществам (АО), в которых доля государства или муниципального образования превышает 25%, выкупать земельные участки под своими зданиями. Внеся изменения в закон о приватизации, депутаты устранили противоречия между ним и Земельным кодексом (ЗК), который обязывает все организации оформить право на землю под ними в виде собственности или аренды. «Формирование единого объекта недвижимости из здания и земельного участка под ним будет способствовать повышению капитализации АО», – пояснил один из авторов поправок – председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский. Особенно, по его словам, в новых поправках будут заинтересованы такие крупные компании с госучастием, как Сбербанк России, РАО «ЕЭС», «Газпром», а также ОАО «РЖД».
 
Правда, по мнению экспертов, Плескачевский не совсем точен. Так, на балансе головной компании РАО «ЕЭС», где государству принадлежит 52% акций, не так много производственных мощностей.

Основные активы сосредоточены в региональных компаниях – «дочках» РАО, на которые запрет на приватизацию земли не распространялся. Схожая ситуация и с «Газпромом», а в ОАО «РЖД» земля внесена в уставной капитал. «Тем не менее поправки затронут более 1000 предприятий, имеющих от 25% до 51% госакций, которые хотят выкупить участки», – заявил президент Всероссийской ассоциации приватизируемых предприятий Григорий Томчин.

Впрочем, напоминают эксперты, пойдут ли поправки действительно на пользу предприятиям с госучастием, сказать пока нельзя. Это станет ясно лишь после того, как правительство решит вопрос о размере ставок на выкуп земли под предприятиями.

Напомним, что, согласно ЗК, частные предприятия должны были переоформить право на землю под ними до 2004 года. Но срок был сорван: предприниматели посчитали ставки по выкупу земли неподъемными. В РСПП тогда подсчитали, что бизнесмены должны потратить свыше $100 млрд на выполнение предписаний ЗК. В дискуссию между правительством и бизнесом вмешался даже Владимир Путин. Выступая на съезде РСПП в 2003 году, он согласился с бизнес-сообществом, что выкуп земли по действующим ставкам фактически означает повторную приватизацию. В итоге правительство взялось пересчитывать ставки, а бизнесу пока дали отсрочку по исполнению норм ЗК: сначала до 2006 года, а недавно МЭРТ предложило продлить ее до 2007 года. Решение по вопросу о том, сколько должна стоить земля под предприятиями, до сих пор не найдено. Сейчас правительство предлагает определять цену, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, то есть фактически из рыночной. Если цена опять окажется слишком высокой, то и АО с госучастием получат вместе с правом на покупку земли не рост капитализации, а экономический ущерб, уверены эксперты.
По материалам ГАЗЕТЫ