Эксперт: Градкодекс предусматривает отклонения от параметров лишь для «проблемных» участков
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.
«На конец апреля ставки на рынке долгосрочной аренды жилья остались на уровне начала месяца, - рассказывает
В целом предложение соответствовало спросу на данный период времени. Те, кто не смог в феврале-марте договориться с хозяином квартиры о снижении ставок аренды, уже подобрали для себя наиболее приемлемый вариант. Другие все же смогли достичь консенсуса с арендодателями. В итоге февральско-мартовский ажиотаж плавно перешел в состояние стабильности. «В апреле наибольшим спросом пользовались 1-комнатные квартиры, расположенные на юге города, - рассказывает Т.Болбошенко. – Думаю, что основная причина этого – в невысокой арендной ставке на такие квартиры». Также продолжают интересоваться малогабаритным жильем на севере города. «При этом надо отметить, что у людей, желающих арендовать квартиры, появилась определенность: потенциальные арендаторы четко понимают какую квартиру, в каком районе и за какие деньги они хотят арендовать, - говорит она.
Если на рынке долгосрочной аренды наметилась стабильность, то посуточная аренда на майские праздники сильно подскочила в цене. «Так, если в начале месяца в основном предлагались варианты по ставке 2000 рублей в сутки, то к концу месяца стали появляться предложения и по 6000 рублей, - отмечает Т.Болбошенко. – Интересно, что и на такую ставку находится арендатор». Основная причина ажиотажного спроса – в майских праздниках, на период которых в Петербург приезжает много туристов. «Поскольку люди приезжают в Северную столицу на отдых, многие ищут жилье недалеко от центра города, рядом с метро и транспортными потоками, - комментирует она. – Поэтому основной скачек в ставках аренды был именно на дорогое жилье в центре города. Такие квартиры последние дни апреля предлагались по 5000-10000 рублей в сутки».
По мнению специалистов АРИН, стабилизация на рынке аренды продлится до середины июня. Далее следует ожидать очередной всплеск спроса. «В этот период времени, как правило, приезжают студенты для сдачи вступительных экзаменов в ВУЗы, - говорит Т.Болбошенко. – В итоге спрос превышает предложение, что позволяет арендодателям увеличивать ставки аренды на этот период времени». Однако, уже в сентябре ставки должны вернуться на уровень апреля.