Эксперт: Градкодекс предусматривает отклонения от параметров лишь для «проблемных» участков
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.
На этой неделе иностранные акционеры строительного концерна Strabag подпишут с Олегом Дерипаской соглашение, по которому принадлежащий ему пакет (25% минус 1 акция) перейдет в их собственность, рассказала представитель одного из акционеров – Raiffeisen Holding Михаэла Стефан. Представитель «Базэла» Сергей Бабиченко информацию подтвердил, пишет газета «Ведомости».
О.Дерипаска стал совладельцем Strabag в 2007 г. В конце 2008 г., спасая бизнесмена от margin call от Deutsche Bank, где был заложен сильно подешевевший к тому времени пакет О.Дерипаски, другие акционеры Strabag дали ему кредит на 500 млн. евро. Они объясняли это заинтересованностью в партнерстве – у Strabag большие планы в России. О.Дерипаска должен был начать возвращать кредит в конце декабря, срок сдвинули на 27 февраля, затем на 3 апреля, затем на конец апреля. Теперь Дерипаска отдает акции.
По словам М.Стефан из Raiffeisen, О.Дерипаска сохранит одну именную акцию. Кроме того, у него останется 2 места в наблюдательном совете (всего в нем 7 мест). Он также получит опцион на выкуп своей доли до конца 2009 г. С.Бабиченко добавляет, что у компании есть право продлить опцион до октября 2010 г.
Между тем, общая задолженность «Базэла», как заявляла первый заместитель гендиректора компании Ольга Зиновьева, составляет 20 млрд. долларов О.Дерипаска уже потерял по margin call 9,99% немецкого строительного концерна Hochtief и 20% производителя автокомпонентов Magna, вынужден был продать за символическую сумму свой банк «Союз».
Как стало известно, в опасности еще один его актив – ОАО «Моспромстройматериалы» (входит в девелоперский холдинг «Главстрой»). Две фирмы, поставляющие компании металлопрокат, - «Карбофер металл центр» и «Белметкомплект» - подали к ней в Арбитражный суд Москвы иски о банкротстве (17 марта и 16 апреля соответственно). «Карбофер» предварительно подтвердила в этом суде претензии на 288 млн. рублей. От «Белметкомплекта» в суде находятся 2 иска на общую сумму 92,4 млн. рублей.
Вчера суд объявил перерыв до 5 мая в рассмотрении дела о банкротстве по иску «Карбофера». ОАО «Моспромстройматериалы» подало ходатайство отложить заседание на срок до 3 месяцев для урегулирования конфликта. Ходатайство было мотивировано социальной значимостью компании, большим количеством заказов, а также тем, что стоимость активов несопоставима с задолженностью. Сейчас идут переговоры об урегулировании задолженности, говорит представитель «Главстроя» Виталий Королев.