Эксперт: Градкодекс предусматривает отклонения от параметров лишь для «проблемных» участков
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.
По данным аналитического центра Агентства недвижимости «Доки» в апреле арендные ставки в Москве продемонстрировали очередное снижение во всех сегментах кроме элитных квартир, где подорожала аренда 1-комнатных и 3-комнатных квартир.
Основной тенденцией стало резкое снижение активности потенциальных арендаторов во второй половине апреля. Количество запросов на аренду квартир сократилось на 27%. Этот факт отразился на количестве сделок. Так, в эконом-классе их число сократилось на 8,9%, в бизнес-классе на 3,2%, а в сегменте элитных квартир на 5,4%. На этом фоне количество обращений по сдаче квартиры выросло на 14%.
Помимо этого в апреле произошло серьезное увеличение предложения и выход на рынок большого количества сезонных квартир, появление которых также негативно сказалось на стоимости аренды.
Стоимость аренды квартир в Москве по итогам апреля выглядела следующим образом:
Эконом-класс:
1-комнатные квартиры – 21 тысяча рублей (-4,5%), количество предложений – 5558;
2-комнатные квартиры – 28 тысяч рублей (0), количество предложений – 3849;
3-комнатные квартиры – 37 тысяч рублей (-9,3%), количество предложений – 1722.
Бизнес-класс:
1-комнатные квартиры – 35 тысяч рублей (-2,9%), количество предложений – 601;
2-комнатные квартиры – 45 тысяч рублей (-3%), количество предложений – 2181;
3-комнатные квартиры – 71 тысяча рублей (-2,7%), количество предложений – 1697.
Элитные квартиры:
1-комнатные квартиры – 55,5 тысячи рублей (+4,7%), количество предложений – 87;
2-комнатные квартиры – 82 тысячи рублей (0), количество предложений – 567;
3-комнатные квартиры – 170 тысяч рублей (+7,6%); Количество предложений – 1203.
По словам генерального директора АН «Доки» Валерия Барнинца сезонный спад на рынке аренды в 2009 г. начался гораздо раньше, что объясняется влиянием кризиса. Спрос постепенно перемещается в сторону загородной аренды, а сегмент городской аренды в ближайшие 3-4 месяца будет находиться в отрицательной зоне, то есть мы станем свидетелями серьезного снижения спроса и стоимости аренды. Думаю, что собственникам, которые не успеют сдать квартиры до конца мая, придется смириться с отсутствием арендаторов до осени или пойти на очередной серьезный дисконт.