Эксперт: Градкодекс предусматривает отклонения от параметров лишь для «проблемных» участков
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.
«Базовый элемент» и акционеры Strabag SE договорились о дальнейшем формате совместного управления австрийской компанией и сохранении долгосрочного стратегического партнерства.
Как пишет пресс-служба компании, согласно договоренностям, «Базовый элемент» передает акционерам Strabag свою долю в компании в размере 25% в обмен на полное погашение долговых обязательств перед банком Raiffeisen и сохраняет одну именную акцию, которая обеспечивает ему два места в наблюдательном совете компании. Соглашение подтверждает права всех акционеров в отношении совместного управления Strabag, закрепленные ранее в акционерном договоре.
«Базовый элемент» также заключил опционное соглашение о праве выкупа переданной акционерам Strabag доли до декабря
Генеральный директор «Базового элемента» Олег Дерипаска заявил: «Я убежден, что договоренность с акционерами Strabag полностью отвечает интересам как самой компании, так и всех ее акционеров. Она закладывает основу для дальнейшего долгосрочного сотрудничества, которое позволит Strabag более полно раскрыть свой технологический потенциал на российском рынке, а «Базовому элементу» - реализовать важнейшие для России проекты в области инфраструктурного строительства».
Генеральный директор Strabag Ханс Петер Хазельштайнер отметил: «Для нас стратегически важно продолжение сотрудничества с «Базовым элементом», который остается нашим ключевым и надежным партнером на российском рынке. Мы не сомневаемся в том, что «Базовый элемент» продолжит активно участвовать в работе Strabag и сможет воспользоваться правом на обратный выкуп своей доли в компании».