Эксперт: Градкодекс предусматривает отклонения от параметров лишь для «проблемных» участков


12.05.2009 22:57

Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.

Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).

«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.

Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.

Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.


Подписывайтесь на нас:


30.04.2009 15:31

В 2008 г. филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Северо-Запада инвестировали в реконструкцию и строительство энергообъектов 20,5 млрд. рублей. В эксплуатацию было введено 80 МВА дополнительной трансформаторной мощности. Основной объем инвестиций был направлен на развитие Ленинградской и Кольской энергосистем. В 2007 г. в развитие магистральных сетей было направлено 16,3 млрд. рублей, введено 2950 МВА дополнительной трансформаторной мощности и построено более 80 км линий электропередачи.

В 2008 г. МЭС Северо-Запада приступили к строительству подстанций 330 кВ Центральная и Проспект Испытателей в Санкт-Петербурге. ПС 330 кВ Центральная будет энергообъектом закрытого типа с применением КРУЭ. В здании будет установлено 2 автотрансформатора суммарной мощностью 400 МВА, трансформаторы собственных нужд, системы связи, устройства релейной защиты и противоаварийной автоматики. Ввод в работу подстанции Центральная позволит ликвидировать дефицит электроэнергии в Центральном и Адмиралтейском районах Петербурга. Кроме того, ПС Центральная станет основным питающим центром для новых энергообъектов 110 кВ, в результате появится возможность подключения к энергосистеме новых потребителей – жилых комплексов, строительство которых активно ведется в данных районах. Общий объем инвестиций до 2010 г. в строительство ПС 330 кВ Центральная составит 4,2 млрд. рублей.

Строительство ПС 220 кВ Проспект Испытателей также началось в 2008 г. Все оборудование, в том числе и два автотрансформатора общей мощностью 160 МВА, будет размещено в 3-этажном здании на участке 1,1 га земли. Она станет энергообъектом закрытого типа с применением современного КРУЭ. Ввод в работу ПС Проспект Испытателей позволит ликвидировать острый дефицит электроэнергии в Приморском и Выборгском районах Петербурга, снизить нагрузку на ПС 220 кВ Приморская и Полупроводники, а также обеспечить возможность присоединения к энергосистеме новых потребителей, в частности, нового жилого комплекса «Коломяги» и района Комендантского аэродрома с ориентировочной нагрузкой 50-60 МВА. Ввод энергообъекта намечен на начало 2010 г. Общий объем инвестиций – около 1 млрд. рублей.

Помимо этого выполнен большой объем работ по реконструкции. В частности, завершилась реконструкция ПС 750 кВ Ленинградская. Мощность подстанции в результате не изменилась, но значительно возросла надежность электроснабжения крупнейших потребителей Петербурга и Ленобласти, а также транзита в центральные регионы России. Сумма инвестиций превысила 2,5 млрд. рублей.

В 2009 г. на развитие электросетевых объектов Северо-Западного региона будет направлено 18 млрд. рублей, построено 135 км высоковольтных линий электропередачи и введено 410 МВА дополнительной трансформаторной мощности.

МЭС Северо-Запада летом 2009 г. введут в эксплуатацию II участок Северного транзита. В частности, новую ПС 330 кВ Лоухи и высоковольтную линию электропередачи 330 кВ Княжегубская – Лоухи. В результате будет повышена надежность электроснабжения потребителей Мурманской области и Карелии. Кроме того, в 2009 г. запланирован ввод в работу высоковольтной линии 330 кВ Восточная – Волхов-Северная. В рамках реконструкции выполнены работы по переводу двухцепной линии электропередачи 220 кВ Восточная – Волхов-Северная на напряжение 330 кВ. Ее реконструкция будет способствовать повышению надежности электроснабжения потребителей северных районов Петербурга, а перевод на напряжение 330 кВ позволит увеличить ее пропускную способность.

В 2009-2011 гг. инвестиции в магистральный комплекс Северо-Запада России составят 66,5 млрд рублей. В результате на Северо-Западе страны будет введено 5746 МВА трансформаторной мощности, построено 1234 км линий электропередачи. Это более 15% от всей инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС» на предстоящие 3 года.

Инвестиции ОАО «ФСК ЕЭС» в 2009-2011 гг. в развитие подстанций и линий электропередачи Петербурга и Ленобласти составят 52,4 млрд. рублей, Карелии – 8,8 млрд., Коми – 1,8 млрд., Брянской области – 3,5 млрд. В рамках инвестиционной программы 2009-2011 гг. в Северо-Западном регионе будут построены: линия электропередачи 330 кВ Гатчинская – Лужская с ПС 330 кВ Лужская общей стоимостью 4,1 млрд. рублей для электроснабжения потребителей Лужского района Ленобласти; кабельная линия 35 кВ Ляскеля – Валаам со строительством ПС 35 кВ Валаам и расширением подстанцией 220 кВ Ляскеля общей стоимостью 2,6 млрд. рублей для внешнего электроснабжения Валаамского архипелага; линия электропередачи 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС - ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС - ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС общей стоимостью 5,1 млрд. рублей позволит повысить надежность электроснабжения потребителей Мурманской области и Карелии.

Масштабные инвестиционные программы обеспечат строительство и реконструкцию в 2009-2011 гг. 45 магистральных электросетевых объектов в СЗФО. Более 17 построенных и модернизированных линий электропередачи и 28 подстанций превратятся в объекты нового поколения.

Новое строительство и реконструкция электросетевого хозяйства региона, предусмотренные инвестиционной программой 2009-2011 гг. позволят создать условия для технологического присоединения большого количества новых потребителей. В частности, ввод в эксплуатацию подстанций 330 кВ Лужская, Зеленогорская, Пулковская, Кудрово позволит увеличить объемы производственных мощностей крупных промышленных предприятий и обеспечить присоединение новых.


Подписывайтесь на нас: