Завтра Госдума рассмотрит законопроект о повышении защиты прав дольщиков
Госдума на завтрашнем заседании рассмотрит в I чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства», сообщил спикер Борис Грызлов. Документ был внесен группой депутатов в сентябре 2008 г., передает ИА Интерфакс.
Как отметил Б.Грызлов, в настоящее время «в сфере жилищного строительства существует очень много проблем, в том числе касающихся т.н. обманутых дольщиков». Он напомнил, что в 2004 г. был принят первый закон, который регулировал отношения между дольщиками и застройщиками. Так, в документе был описан договор, который должен заключаться между ними. По словам спикера, его положения обеспечивали высокую защиту участников долевого строительства. Однако в законе не было сказано, что договор является обязательным. В результате многие застройщики работали в обход закона.
Поправки, в частности, вводят норму, что отношения дольщиков и застройщика должны строиться только на основании определенной формы договора. В случае уклонения строительных организаций к ним будет применяться административное наказание. В частности, вводятся штрафы для должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
В законопроекте уточняется понятие «застройщик», в него включаются юридические лица, имеющие земельные участки на праве субаренды. Также будет предоставлена возможность регистрировать договоры долевого участия застройщикам, имеющим земельный участок на праве бессрочного пользования или по договору аренды (субаренды) на срок менее года. Помимо этого предлагается освободить от обложения налогом на добавленную стоимость услуги застройщика по договору участия в долевом строительстве.
«На данный момент у нас 1284 действующих инвестконтракта, заключенных от имени правительства Москвы и зарегистрированных департаментом конкурентной политики города», - сообщил руководитель департамента городского строительства Александр Косован на заседании столичного правительства. По действующим контрактам строится 12,1 млн. кв. м жилья, 192 объектов социальной инфраструктуры, в том числе 33 детсада, 32 школы, 16 объектов здравоохранения и 49 ФОКов, 62 объекта культуры, а также гаражи на 66,6 тысяч машиномест. «В сегодняшней непростой экономической ситуации это значительный объем», - подчеркнул он, передает ИА Интерфакс.
А.Косован отметил, что для оформления разрешения на строительство в Мосгорстройнадзор инвесторы должны представлять действующие инвестконтракты, многие из которых на данный момент истекли: «Так, по жилому строительству истекли сроки контрактов на 25% от общей площади строительства, по нежилым объектам – почти на 43%, по гаражному строительству – на 97%».
Для продолжения строительства инвесторам необходимо заключать дополнительные соглашения по существующим инвестконтрактам. «Инвестор не всегда виноват в задержке сроков выполнения проекта. Необходимо значительно снизить сроки обращения инвесторов по продлению сроков контрактов», - отметил он, уточнив, что на сегодняшний день, от начала обращения инвесторов до подписания соглашений порой проходит от 1,5 до 2 лет.
«Все это время инвестор простаивает и продолжает на свой страх и риск строить до очередной проверки инспекцией», - сказал А.Косован, предложив сроки согласования резко сократить на второй стадии строительства (выход распорядительного документа правительства).