Завтра Госдума рассмотрит законопроект о повышении защиты прав дольщиков
Госдума на завтрашнем заседании рассмотрит в I чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства», сообщил спикер Борис Грызлов. Документ был внесен группой депутатов в сентябре 2008 г., передает ИА Интерфакс.
Как отметил Б.Грызлов, в настоящее время «в сфере жилищного строительства существует очень много проблем, в том числе касающихся т.н. обманутых дольщиков». Он напомнил, что в 2004 г. был принят первый закон, который регулировал отношения между дольщиками и застройщиками. Так, в документе был описан договор, который должен заключаться между ними. По словам спикера, его положения обеспечивали высокую защиту участников долевого строительства. Однако в законе не было сказано, что договор является обязательным. В результате многие застройщики работали в обход закона.
Поправки, в частности, вводят норму, что отношения дольщиков и застройщика должны строиться только на основании определенной формы договора. В случае уклонения строительных организаций к ним будет применяться административное наказание. В частности, вводятся штрафы для должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
В законопроекте уточняется понятие «застройщик», в него включаются юридические лица, имеющие земельные участки на праве субаренды. Также будет предоставлена возможность регистрировать договоры долевого участия застройщикам, имеющим земельный участок на праве бессрочного пользования или по договору аренды (субаренды) на срок менее года. Помимо этого предлагается освободить от обложения налогом на добавленную стоимость услуги застройщика по договору участия в долевом строительстве.
ГК «Корпорация развития территорий» (КРТ), которую мэрия Москвы 6 лет назад уполномочила управлять застройкой примерно 44 га на Болотном острове, напротив Кремля, предложила новую концепцию забуксовавшего проекта. Взамен «Золотого острова» КРТ советует строить финансово-биржевой центр «Кремлин Сити» общей площадью свыше 1 млн. кв. м и стоимостью около 500 млрд. рублей, пишет газета «Коммерсант».
6 лет назад правительство Москвы назначило «дочку» КРТ – ЗАО «КРТ Мегаполис» управляющей компанией проекта «Золотой остров». В рамках этого проекта мэрия планировала с привлечением частных инвесторов построить на 44 га на территории Болотного острова (от Большого Москворецкого моста до памятника Петру Великому, включая Софийскую и Берсеневскую наб.) примерно 600 тысяч кв. м элитного жилья, гостиниц, офисов и торгово-развлекательных центров. Около 80% площадок «Золотого острова» находится в федеральной собственности, остальное – у частных компаний, в том числе КРТ (4 га), «Гуты», «Декры», Сбербанка и «Роснефти». Объем инвестиций оценивался в 2,7 млрд. долларов. Ни один из заявленных объектов так и не был построен. «Мэрия не смогла договориться с федеральными структурами о комплексной застройке «Золотого острова», - объяснил представитель столичного стройкомплекса.
О том, что вместо «Золотого острова» КРТ предложила построить финансово-биржевой центр «Кремлин Сити», куда смогут переехать биржевые площадки, банки, консалтинговые и инвестиционные компании, рассказал президент группы Юрий Гусев. По его словам, площадь нового делового района может составить более 1 млн. кв. м. Концепцию проекта группа уже направила федеральным властям.
Соответствующие предложения поступили от КРТ и в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), Ассоциацию российских банков (АРБ), Финансово-банковский совет СНГ (ФБС; включает госбанки ВТБ, Сбербанк, ВЭБ, Россельхозбанк). Гендиректор ФБС Павел Нефидов сообщил, что проект «Кремлин Сити» был одобрен банковским сообществом СНГ еще в конце 2008 г. «Это позволит привлечь инвестиции со стороны крупных банков», - отметил он.
«Сейчас в России биржи электронные, и их функционирование требует серьезных вложений в техническое оснащение. Если этот вопрос будет решен, мы готовы рассмотреть предложение о возможном переезде», - говорит председатель правления биржи РТС Роман Горюнов.
Предварительный объем инвестиций в создание «Кремлин Сити» составляет 500 млрд. рублей, из них 10-12% необходимо вложить в течение 2 лет с момента старта проекта, говорит Ю.Гусев.