Завтра Госдума рассмотрит законопроект о повышении защиты прав дольщиков
Госдума на завтрашнем заседании рассмотрит в I чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства», сообщил спикер Борис Грызлов. Документ был внесен группой депутатов в сентябре 2008 г., передает ИА Интерфакс.
Как отметил Б.Грызлов, в настоящее время «в сфере жилищного строительства существует очень много проблем, в том числе касающихся т.н. обманутых дольщиков». Он напомнил, что в 2004 г. был принят первый закон, который регулировал отношения между дольщиками и застройщиками. Так, в документе был описан договор, который должен заключаться между ними. По словам спикера, его положения обеспечивали высокую защиту участников долевого строительства. Однако в законе не было сказано, что договор является обязательным. В результате многие застройщики работали в обход закона.
Поправки, в частности, вводят норму, что отношения дольщиков и застройщика должны строиться только на основании определенной формы договора. В случае уклонения строительных организаций к ним будет применяться административное наказание. В частности, вводятся штрафы для должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
В законопроекте уточняется понятие «застройщик», в него включаются юридические лица, имеющие земельные участки на праве субаренды. Также будет предоставлена возможность регистрировать договоры долевого участия застройщикам, имеющим земельный участок на праве бессрочного пользования или по договору аренды (субаренды) на срок менее года. Помимо этого предлагается освободить от обложения налогом на добавленную стоимость услуги застройщика по договору участия в долевом строительстве.
По мнению Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга, а также ряда региональных объединений риэлторов, в период кризиса налаживание более тесного партнерства с органами исполнительной власти субъектов РФ целесообразно для обеих сторон, как и для потребителей.
«В последние годы мы накопили уникальный опыт совместной работы с УФРС, с Комитетом по строительству и Жилкомитетом Санкт-Петербурга», - напомнил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС полномочный представитель президента РГР в СЗФО, вице-президент АРСПб Павел Созинов. По его мнению, риэлторское сообщество может помочь обмену идей между регионами и федеральным центром и даже оказывать влияние на качество строительства.
П.Созинов напомнил об опыте АРСПб в работе по реализации городских жилищных программ. Он считает, что партнерство с региональными органами власти в этой области может представлять интерес и для федерального центра. По его словам эксперта, форум «Жилищный проект», реализуемый совместно городом и риэлторами, вызвал интерес во многих регионах, и подобные мероприятия стали проводиться также в Нижнем Новгороде, Вологде, Краснодаре.
В предложения по развитию РГР, сформированные рядом региональных объединений риэлторов, включен ряд положений по организации партнерства с исполнительной властью, а также государственными организациями, осуществляющими жилищную политику в регионах. Предлагается разработать типовое соглашение о сотрудничестве структур РГР с региональными органами власти для совместной реализации жилищных программ.
Также признано целесообразным обеспечить участие риэлторов совместно со специалистами государственных структур в формировании рабочих групп и экспертных советов по решению методологических и оперативных вопросов региональных программ, проведение совместных семинаров с уполномоченными органами власти по информированию населения и СМИ о возможностях региональных программ, активное использование информационных возможностей РГР для консультирования населения. Еще одним ресурсом является конгрессная деятельность с участием органов власти и СМИ. Кроме того, РГР должна активно отстаивать интересы профессионального сообщества в законотворческом процессе.