Д.Медведев подписал закон, уточняющий работу Фонда жилстроительства
Президент РФ Дмитрий Медведев утвердил поправки, которые направлены на ускорение процедуры формирования имущества Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, сообщает пресс-служба Кремля.
Как сообщало АСН-инфо, закон предусматривает введение нормы об обязательном проведении рыночной оценки земельных участков и других объектов недвижимого имущества Фонда по аналогии с проведением рыночной оценки имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при его отчуждении.
Кроме этого, уточняются основания отнесения земельных участков, используемых организациями, созданными государственными академиями наук, к федеральной собственности.
В соответствии с Земельным кодексом РФ для разграничения госсобственности на землю к федеральной собственности отнесены земельные участки, находящиеся на праве постоянного пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных ими организаций.
Вместе с тем в ряде случаев земельные участки используются организациями, которые были созданы не академиями наук, а органами госвласти и управления. Впоследствии такие организации были переданы в ведомственное подчинение академий наук.
Кроме того, для госрегистрации права федеральной собственности на земельные участки должны быть представлены документы, которые подтверждают факт создания организаций академиями наук. Однако во многих случаях такие документы утрачены, что приводит к отказам в госрегистрации права собственности РФ.
Также вносятся уточнения в положение ст. 8 закона «Об оценочной деятельности в РФ», исключая из перечня случаев обязательного проведения оценки стоимости имущества сделки по передаче земельных участков и недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в качестве имущественного взноса в фонд.
Цена не является существенным условием передачи имущества фонду. Фонд может продать или передать в срочное пользование земельные участки, полученные им из федеральной собственности. Однако начальная цена при таких сделках определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, в связи с чем у фонда нет возможности отчуждения имущества без проведения его оценки, и, соответственно, отсутствует риск невыполнения фондом своих обязанностей.
Смольный принял постановление «О порядке взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о резервировании земель для государственных нужд Санкт-Петербурга или их отмене». Как отмечено в общих положениях документа, предложения о резервировании земель могут быть сформированы КГА в том числе в целях реализации документации по планировке территорий.
Предложение о резервировании земель, поданные в КГА другими городским ведомствами, должны содержать сведения о целях и ориентировочных сроках, включая данные о планируемом к размещению объекте капстроительства; реквизиты документов, в соответствии с которыми может быть принято решение; материалы, содержащие ориентировочное описание местоположения границ земель, предполагаемых к резервированию.
Получив предложение, КГА в 5-дневный срок направляет запросы в КУГИ (об имущественно-правовом статусе участков, включая обременения и сроки их действия), в КЗР (об объектах на этой территории, прошедших кадастровый учет, и о фактическом их использовании); в Комитет по природопользованию (о границах и режимах охраны охраняемых природных территорий); в КБДХ (о зеленых насаждениях общего пользования); в УФРС (о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимости); в КГИОП (об объектах культурного наследия или их зон охраны); в Управление Роснедвижимости по Санкт-Петербургу – о земельных участках в границах территории и их кадастровых номерах.
Запрашиваемые ведомства в течение 2 недель направляют ответы, после чего КГА в 10-дневный срок рассматривает возможность подготовки документов о принятия решения. Если таковой возможности нет, в течение 5 дней готовится мотивированное заключение об отказе. При наличии возможности, КГА готовит схему резервирования земель и соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга, которое согласовывается вице-губернатором, курирующим градостроительный комплекс.
В документе оговаривается, что до 01.01.10 в случае подготовки документов о резервировании земель для дорожного строительства схема может включать в себя границы полосы отвода автомобильных дорог, которые при отсутствии документации по планировке определяются на основании границ земельных участков на кадастровом плане.
После издания постановления КГА публикует решение и предоставляет информацию заинтересованным лицам, а после вступления постановления в силу в течение 10 дней вносит эти сведения в ИСОГД. В случае внесения изменений в документы, на основании которых принималось решение, КГА готовит проект постановления правительства об отмене решения и вносит коррективы в ИСОГД.
Как рассказала на заседании правительства представившая документ председатель КГА Юлия Киселева, на роль еще одной согласующей инстанции претендует КЭРППТ. Губернатор Валентина Матвиенко согласилась с мнением Ю.Киселевой и вице-губернатора Александра Вахмистрова о том, что такое дополнительное согласование является излишним.
В постановлении не разъяснено, каким образом устанавливается порядок и сроки подготовки схемы резервировании земель. Упоминание о порядке подготовки предполагает издание дополнительного постановления. Проведение общественных слушаний в процедуре принятия решения о резервировании земель для госнужд города не предусматривается.