Инвесторы смогут заложить недостроенные здания – если этому не помешает реорганизация федеральных ведомств
КУГИ и ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» разрабатывают нормативно-правовой акт, предусматривающий возможность оформления уступки на торгах прав инвесторов по инвестиционным договорам без подготовки и утверждения специального постановления правительства города. Как отметил на брифинге в Смольном председатель Комитета Игорь Метельский, это позволит избежать как временных затрат, так и бюрократических издержек.
По предложению КУГИ, для замены стороны в инвестиционном договоре будет достаточно заключения договора нового инвестора и ОАО «Фонд имущества», с учетом задолженности прежнего инвестора. При этом в качестве дополнительной формы стимулирования предполагается также отменить взыскание пени по договорам при реализации прав аренды.
Еще одной важной мерой, стимулирующей строительство, как предполагается, станет предоставление разрешений на регистрацию прав собственности инвесторов на земельные участки с объектами незавершенного нового строительства с готовностью объектов не менее 70%. Условием регистрации при этом станет досрочная выплата инвестиционных платежей по договорам в полном объеме и предоставление банковской гарантии, подтверждающей способность инвестора завершить проект. Регистрация права собственности на незавершенный объект, как поясняет И.Метельский, позволит использовать этот объект в качестве залога при привлечении кредита.
Реализации этих мер, отметил он, могут помешать лишь организационные сложности в связи с предполагаемым объединением Федеральной регистрационной службы и Федеральной службы земельного кадастра в единое ведомство.
Отвечая на вопросы застройщиков в ходе семинара в Институте недвижимости, ведущий юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Елена Чеготова напомнила, что если в проектной документации, представленной в ведомство, содержатся разногласия с ПЗЗ, то документы, в том числе и полностью разработанный градплан, приняты не будут. Если же при первичном рассмотрении документации несоответствие не будет замечено, то это еще дороже обойдется для застройщика, который в дальнейшем получит отрицательный результат уже оплаченной экспертизы.
При этом Е.Чеготова признала, что во многих случаях ПЗЗ вступают в противоречие с Генпланом. Так, половина участка с давно построенной АЗС на Выборгском шоссе в ПЗЗ оказалась в зоне охраны Суздальских озер, а в Генплане относилась к зоне улично-дорожной сети (У).
В еще одном случае, обсужденном на семинаре, участок, приобретенный компанией на инвестиционных условиях под строительство складского комплекса площадью помещений 300 тысяч кв.м. Однако в ПЗЗ участок был отнесен к территориальной зоне ТИ1, где логистика является условно разрешенным видом использования, а максимальная площадь складских помещений не превышает 20 тысяч кв.м.
Как напомнила Е.Чеготова, градплан является документом бессрочного действия. Если произошли изменения законодательства, затрагивающие часть объекта, то коррективы в градплан могут ограничиться этой частью. Она напомнила, что изменения в ПЗЗ будут вноситься не ранее 2010 г.