Инвесторы смогут заложить недостроенные здания – если этому не помешает реорганизация федеральных ведомств
КУГИ и ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» разрабатывают нормативно-правовой акт, предусматривающий возможность оформления уступки на торгах прав инвесторов по инвестиционным договорам без подготовки и утверждения специального постановления правительства города. Как отметил на брифинге в Смольном председатель Комитета Игорь Метельский, это позволит избежать как временных затрат, так и бюрократических издержек.
По предложению КУГИ, для замены стороны в инвестиционном договоре будет достаточно заключения договора нового инвестора и ОАО «Фонд имущества», с учетом задолженности прежнего инвестора. При этом в качестве дополнительной формы стимулирования предполагается также отменить взыскание пени по договорам при реализации прав аренды.
Еще одной важной мерой, стимулирующей строительство, как предполагается, станет предоставление разрешений на регистрацию прав собственности инвесторов на земельные участки с объектами незавершенного нового строительства с готовностью объектов не менее 70%. Условием регистрации при этом станет досрочная выплата инвестиционных платежей по договорам в полном объеме и предоставление банковской гарантии, подтверждающей способность инвестора завершить проект. Регистрация права собственности на незавершенный объект, как поясняет И.Метельский, позволит использовать этот объект в качестве залога при привлечении кредита.
Реализации этих мер, отметил он, могут помешать лишь организационные сложности в связи с предполагаемым объединением Федеральной регистрационной службы и Федеральной службы земельного кадастра в единое ведомство.
В рамках антикризисных мер необходимо разработать комплексную программу стимулирования инвестиционной деятельности, заявил во на заседании правительства столицы глава Департамента имущества Москвы (ДИГМ) Владимир Силкин.
По его мнению, представленный на рассмотрение проект распоряжения «О неотложных мерах по стимулированию инвестиционной и предпринимательской деятельности в Москве», не решает основных проблем инвесторов и должен в лучшем случае называться «Об оптимизации процедуры согласования и оформления инвестиционных документов». «Одним постановлением ситуацию кардинально изменить не удастся, нужна комплексная программа антикризисных мер, направленных на поддержку инвесторов», - заявил В.Силкин.
Он подчеркнул, что ДИГМ уже предложил правительству Москвы разработать и принять три документа, направленных на продолжение инвестиционного процесса в столице. Первый документ – это постановление, разрешающее выкуп права требования на долю города, второй – постановление, устанавливающее упрощенный порядок получения разрешения на строительство собственниками зданий, третий – нормативный акт о порядке предоставления отсрочек по арендной плате и платежам за право заключения договоров аренды земельных участков при реализации инвестиционных проектов. «Пока все документы, кроме первого, который вот-вот выйдет, завязли в согласованиях», - отметил В.Силкин.
Он напомнил, что по вопросу предоставления отсрочек по земельным платежам существуют два принципиально противоположных подхода. В одном случае приоритетом являются неналоговые поступления в бюджет, и тогда инвестор должен предоставить целый пакет документов, доказывающих, что он действительно нуждается в отсрочке. В другом случае, сторонником которого является ДИГМ, приоритетом является продолжение строительства и сохранение рабочих мест. «При этом решение о предоставлении отсрочки выносится на основании графика строительства и графика внесения рассроченных платежей, а юридическая ответственность сторон прописывается в дополнительном соглашении к инвестконтракту», - пояснил В.Силкин. Он отметил, что инвесторы начали обращаться в администрацию города за отсрочками по земельным платежам еще в ноябре-декабре 2008 г. «Все это время мы находимся в дискуссиях, решить ничего не можем, а пока мы обсуждаем, стройка стоит», - резюмировал В.Силкин, призвав урегулировать вопрос по отсрочкам в приоритетном порядке, передает пресс-служба ДИГМ.
Первый заммэра, руководитель комплекса экономической политики Юрий Росляк уточнил, что отсрочки планируется предоставлять инвесторам на возмездной основе с «процентом не ниже, чем ставка рефинансирования ЦБ. В нынешней ситуации приоритет должен быть отдан продолжению строительства и сохранению рабочих мест, а расчеты за землю можно отложить на конец реализации инвестиционного проекта».