С 8 мая в Петербурге вступают в силу антикризисные меры поддержки застройщиков
Как рассказали на брифинге в Смольном вице-губернатор Роман Филимонов и председатель КУГИ Игорь Метельский, с 8 мая – с момента официальной публикации в «Санкт-Петербургских ведомостях» - вступят в силу 3 постановления правительства города, направленные на стимулирование строительной отрасли и стабилизацию инвестиционного процесса. По мнению вице-губернатора, введение отсрочек по инвестиционным платежам вкупе с упрощением процедур приемки новой недвижимости окажет позитивное влияние также на смежные производственные отрасли. Строительство крупных объектов позволяет поддержать как отрасль стройматериалов, так и предприятия по добыче песка, металлургические, стекольные, кабельные и даже радиоэлектронную промышленность, изготовляющую системы безопасности, напоминает Р.Филимонов.
Отсрочка платежей по инвестиционным договорам до 15.11.09. без начисления процентов на этот период вводится Постановлением №492 «Об оказании поддержки субъектам инвестиционной деятельности», разработанным КУГИ. Эта мера, как сообщало АСН-инфо, предусмотрена городской антикризисной программой.
По словам И.Метельского, в связи с задержками инвестиционных платежей в отношении строительных компаний с осени 2008 г. возбуждено 132 иска на общую сумму 3,289 млрд. рублей. С вступлением в силу постановления предполагается заключение мировых соглашений между городом и застройщиками. В случаях, где задолженность еще не стала предметом судебной процедуры, урегулирование споров сводится к заключению допсоглашения. Однако соглашение между застройщиком и городом на условиях рассрочки предполагает в дальнейшем обязательное исполнение инвестиционных условий.
В соответствии с постановлением «О внесении изменений в постановление правительства Петербурга №576 от 20.04.04.», при обращении застройщика за продлением срока строительства объекта, отменяется обязательная актуализация отчета о рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора и рыночной стоимости аренды земельного участка. При этом допускается продление срока строительства без штрафных санкций и в случаях, когда объем выполненных строительных работ составляет менее 10% при условии, если инвестор выполняет все договорные обязательства.
Наконец, постановление «О внесении изменений в постановление правительства Петербурга №1592 от 21.09.04.» разрешает инвестору не оплачивать суммы за дополнительно возведенные квадратные метры, если фактический объем возведенных площадей превышает утвержденные параметры не более чем на 5%. Это упрощение порядка приемки объектов, которое значительно сократит временные и материальные затраты на дополнительную рыночную оценку, распространяется на строительство многоквартирных домов, а также объектов, имеющих высокое социальное, культурное или экономическое значение.
По словам Р.Филимонова, процент допустимого превышения заявленных площадей был предложен самим строительным сообществом. Он не считает потери бюджета в связи с упрощением приемки объектов значительными. Вице-губернатор напоминает, что совершенствование законодательства в последние годы, в том числе утверждение Правил землепользования и застройки, исключило возможность значительного превышения фактически введенных площадей над заявленными.
Как отметил Р.Филимонов, названное упрощение госприемки распространяется также на случаи, когда в процессе реализации проекта допускалась корректировка функционального назначения части площадей – например, изменение назначения «многоквартирный дом» на «многоквартирный дом со встроенным паркингом».
Застройщикам помогут также с подключением к электросетям: для ускорения процесса, из-за которого ввод объектов иногда задерживается на месяцы, создана специальная рабочая группа с участием КЭИО и энергоснабжающих компаний, где каждый значимый проект рассматривается индивидуально, отметил вице-губернатор.
Меры по стимулированию строительного комплекса, разработанные по итогам встречи руководства города с ведущими застройщиками, получили поддержку финансового блока правительства. «Финансисты поняли, что они нужны не для того, чтобы обеспечить чьи-то сверхприбыли, чтобы оставить деньги в производстве», - подчеркнул Р.Филимонов.
Столичные власти разрешили инвесторам выкупать долю города в проектах строительства и реконструкции объектов нежилого фонда в упрощенном порядке. В постановлении правительства Москвы №390-ПП отмечается, что механизм замены доли города в инвестиционном контракте в натуральном выражении на ее денежный эквивалент считается приоритетным для завершения реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции) нежилых помещений и гаражей-стоянок.
Как сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы (ДИГМ), выкупить долю города (по рыночной стоимости, установленной по результатам независимой оценки) смогут все инвесторы, если в будущем столица на причитающихся ей площадях не планирует размещение органов власти и объектов социального назначения.
В документе указывается, что обращения о замене доли города в натуральном выражении на денежный эквивалент инвесторы должны направлять в ДИГМ с приложением пакета документов, в который входит инвестконтракт и (при наличии) дополнительные соглашения к нему, протокол предварительного распределения нежилых площадей, а также документы технической инвентаризации.
В ДИГМ подчеркивают, что работа с обращением инвестора в структурах исполнительной власти Москвы будет вестись в упрощенном порядке. Заключение о возможности изменения экономических условий инвестконтракта должно быть подготовлено в течение 30 дней с момента поступления документов, а распорядительный документ, предусматривающий выкуп доли города, необходимо согласовать только с 4 инстанциями – первым заммэра, возглавляющим Комплекс экономической политики и развития, председателем Контрольного комитета, Правовым управлением правительства города и префектурой административного округа, на территории которого реализуется проект. При этом, префектурам на согласование распорядительного документа дается не более 10 календарных дней.
На основании распорядительного документа правительства Москвы будет подготовлено дополнительное соглашение к инвестконтракту о замене доли города в натуральном выражении на ее денежный эквивалент. Оплата инвестором рыночной стоимости доли города производится в течение 10 календарных дней с даты учетной регистрации дополнительного соглашения к инвестконтракту в Едином реестре контрактов и торгов Москвы.
«Изменение экономических условий реализации инвестиционного проекта в виде замены доли города в натуральном выражении на денежный эквивалент не освобождает инвестора от окончательных расчетов по инвестиционному контракту, применения к нему штрафных санкций, соблюдения сроков строительства и других обязательств», - подчеркивается в постановлении правительства.
В горадминистрации рассчитывают, что принимаемые меры будут способствовать завершению реализации инвестиционных проектов и получению дополнительных денежных средств в бюджет Москвы.