В 2009 г. будет завершено строительство газопровода Минск – Вильнюс – Калининград
В 2009 г. будет завершено строительство газопровода Минск – Вильнюс – Калининград, который позволит обеспечить Калининградскую область газом в объеме 2,5 млрд. куб. м в год. Планы были подтверждены сегодня на совещании по решению вопросов, связанных с сооружением ОАО «Газпром» объектов газоснабжения в регионе, которое состоялось в правительстве области.
«Этот проект необходим для обеспечения энегобезопасности региона, он обеспечит газом не только Калининградскую ТЭЦ-2, но и всех потребителей региона», - сказал и.о. министра развития инфраструктуры Александр Алеко.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, протяженность газопровода составляет 138,7 км. Заказчиком выступает ОАО «Газпром инвест Запад». К строительству привлечены 4 подрядные организации из Ленинградской и Новгородской областей и Нефтекамска. Срок завершения сооружения объекта – IV квартал 2009 г.
«Объект будет завершен в срок согласно графикам. Финансирование в размере 3,52 млрд. рублей инвестором подтверждено. В настоящее время уложены 7,5 км труб, сварено уже более 130 км», - сообщил заместитель генерального директора ОАО «Газпром инвест Запад» Игорь Лозовский.
На совещании также обсудили ход строительства подземного хранилища газа в пос. Романово Зеленоградского района. Работы по строительству были начаты еще в 2000 г., но активная стадия началась в 2007 г.
«Стройка включает в себя две очереди. Ввод в эксплуатацию I очереди запланирован на III квартал 2015 г. В настоящее время ведется строительство пускового комплекса с объемом хранения 80 млн. куб. м, ввод которого намечен на 2010 г., - сообщил А.Алеко. – После выхода на проектную мощность с активным объемом хранения 800 млн. куб. м позволит создать на территории региона значительные запасы природного газа. Это гарантирует равномерность поставок газа потребителям в независимости от времени года, а также в случаях перебоев транспортировки газа по магистральному газопроводу».
Проект реализуется в рамках ФЦП развития Калининградской области за счет средств ОАО «Газпром». Сметная стоимость проекта 12,9 млрд. рублей.
Проведенная правительством Москвы и Ассоциацией строителей России практическая конференция «Система саморегулируемых организаций стройкомплекса Москвы» является важным этапом в работе Координационного совета по вопросам формирования системы СРО в строительном комплексе Москвы, созданного в соответствии с распоряжением мэра столицы Юрия Лужкова, и должна обеспечить согласование позиций и определение программы действий ведущих участников создания системы саморегулирования. Ведущим конференции выступил президент АСР Николай Кошман.
В мероприятии приняли участие представители правительства Москвы, федеральной исполнительной и законодательной власти, а также исполнительной власти из более 10 регионов Центрального федерального округа, руководители общественных объединений, строительных компаний, отраслевые специалисты и эксперты.
Как сообщает пресс-служба АСР, открывая конференцию, первый заместитель мэра Москвы, руководитель Комплекса градостроительной политики и строительства Владимир Ресин зачитал приветственное слово мэра Ю.Лужкова.
Первым доклад представил руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Кутьин, который сообщил, что в государственный реестр СРО по состоянию на 23 апреля внесено 5 некоммерческих партнерств (НП).
По его словам, для приобретения статуса СРО, НП представляет в федеральную службу заявление с приложением документов, предусмотренных законодательством. Он рассказал, что в настоящее время Ростехнадзором рассмотрено 21 заявление от НП. Отказано в регистрации 13 НП. Как отметил Н.Кутьин, отказ вызван несоблюдением требований Градостроительного кодекса, например, недостаточным количеством членов, недостаточным объемом средств компенсационного фонда и др.
Он подчеркнул, что «21 заявление – это очень незначительное количество. Одни НП выжидают, другие – устраняют недостатки, используя опыт первых организаций, третьи только завершают формирование и регистрацию». По предварительной оценке Н.Кутьина, основная часть заявлений поступит во II полугодии 2009 г. Он также отметил, что Ростехнадзор подписал соглашение с правительством Москвы по вопросам сотрудничества и взаимного информирования при создании системы СРО.
О создании Координационного совета по вопросам формирования системы СРО в стройкомплексе Москвы рассказал В.Ресин. По его словам, этот орган будет строить свою работу по 2 направлениям: выдвигать предложения по совершенствованию федерального законодательства и создавать систему саморегулирования с учетом структурных особенностей градостроительного комплекса города. По мнению В.Ресина, Координационный совет должен стать штабом, который будет отслеживать весь процесс формирования института саморегулирования стройкомплекса Москвы, а в дальнейшем корректировать их деятельность. «Мы надеемся, что результатом его работы будет подготовка предложений по совершенствованию законодательства, что позволит создать правовые условия для эффективного формирования и дальнейшей работы СРО», - добавил он.
По словам В.Ресина, при формировании системы саморегулирования необходимо сохранить целостность и управляемость стройкомплекса города, в состав которого сегодня входят более 2000 организаций, разных по количеству работников и объему выполняемых работ, но одинаково необходимых для Москвы». Он полагает, что из процесса саморегулирования не должны быть исключены малые и средние предприятия, которые качественно выполняют свою работу.
Говоря о проблемных моментах перехода, В.Ресин также заметил, что к Федеральному закону №148-ФЗ требуется принять около 40 подзаконных актов: «это и дополнения, касающиеся стандартов деятельности СРО, и разработка критериев, определяющих порядок и требования безопасности объектов капитального строительства».
По его мнению, необходимо выработать и утвердить технические регламенты по безопасности, определиться с многопрофильными компаниями, выполняющими весь комплекс работ, чтобы не допустить их дробления. Кроме того, предстоит решить комплекс вопросов работы бюджетных организаций. Действующее налоговое законодательство не позволяет нести расходы бюджетным организациям, связанные с членством в общественных организациях.
По словам В.Ресина, очень важно также сформировать эффективный механизм финансовой ответственности СРО за деятельность своих членов, который вместе с тем должен минимально отражаться на финансовых затратах строительных компаний. «В противном случае это негативно скажется на конечной стоимости их услуг», - добавил он.
Н.Кошман подчеркнул, что АСР стояла у истоков проработки закона 148-ФЗ и именно по ее инициативе был создан Координационный Совет. Кроме того, он отметил, что эксперты Ассоциации разработали большое количество методической и учебной литературы по формированию саморегулирования в строительстве, которая была направлена в адрес руководителей регионов и муниципалитетов.
«Основная наша задача – это помощь в подготовке и формировании института саморегулирования, который является, ключевым этапом перехода к цивилизованным рыночным отношениям», - сообщил Н.Кошман. По его мнению, система СРО позволяет снять целый ряд серьезных проблем, накопившихся в строительной отрасли. К проблемным могут быть отнесены ситуации, складывающиеся в техническом регулировании, энерго- и ресурсосбережении, в целом в управлении строительным комплексом. «Институт саморегулирования обладает всеми необходимыми механизмами и инструментами для того, чтобы решить накопившиеся проблемы», - считает он.
Н.Кошман отметил и некоторые негативные тенденции при формировании саморегулирования. Он подчеркнул, что «прежде всего, это связано с появлением большого числа посреднических фирм, которые, пользуясь слабой информированностью строительных, проектных и изыскательских организаций, предлагают несуществующие услуги, дезориентируют строительное сообщество».
Особое неприятие вызывают те предложения по оформлению допусков к работам со стороны СРО уже включенных в реестр, которые требуют повышенного финансирования со стороны строительных организаций. Из регионов нам известно об объявленной стоимости допуска к одному виду работ в 30 тысяч рублей. Уверен, что в Москве подобная практика будет немедленно пресечена», - заключил Н.Кошман.
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по строительству и земельным отношениям Валерий Панов подробно прокомментировал закон №148-ФЗ, остановившись на некоторых требованиях, изложенных в законе, которые каждая СРО должна разработать в обязательном порядке. Это требования о выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность строительства, правила контроля в области саморегулирования, требования к техническим регламентам, требования к стандартам саморегулирования и правила СРО. Кроме того, СРО вправе разработать и утвердить свои стандарты и правила саморегулирования. Председатель Мосгордумы Владимир Платонов рассказал о законотворческой деятельности Городской Думы в условиях перехода строительного комплекса к саморегулированию.
Особый интерес вызвало выступление председателя Правления НП «Гильдия архитекторов и проектировщиков» Алексея Воронцова. Он поделился успешным опытом формирования СРО, рассказал о возникающих при этом трудностях и проблемах, а также обратил внимание участников на то, что в перечень работ не вошло генпроектирование, а также нигде не прописаны функции технического заказчика, «а без этого ни один дом не может быть построен», - заключил он.
В ходе конференции также были заслужены выступления руководителя Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Москвы Александра Левченко, депутата Мосгордумы Александра Милявского, директора Правового департамента АСР, члена Координационного совета Александра Самойлова, заместителя губернатора по строительству Тверской области Юрия Тыртышова, президента Союза архитекторов России Андрея Бокова и др.