А.Авдеев: За последние 10 лет в России погибло более 2,5 тысяч памятников истории и культуры
«Ситуация очень непростая. Только за последние 10 лет в стране погибло более 2,5 тысяч памятников. Состояние половины памятников истории и культуры, находящихся под государственной охраной, экспертами характеризуется как неудовлетворительное, а для части из них необходимо принятие срочных мер по спасению», - заявил глава Министерства культуры Александр Авдеев в ходе «правительственного часа» в Госдуме, передает ИА Интерфакс.
По его мнению, если не принять мер, «это неизбежно приведет к невосполнимым утратам ценнейшего культурного наследия России».
В частности, А.Авдеев напомнил, что за последнее время были утрачены такие памятники, как Торговые ряды в Звенигороде начала XX в, дом купцов Ворониных в Суздале, Максимовская лавка в Уфе. Он заметил, что на днях произошел «дикий, варварский снос памятника в Самаре, где ночью была уничтожена баня купца Лебедева».
«Отсутствие пользователей – одна из причин, по которой разрушаются памятники в Рязанской области, в числе которой Спасская церковь архитектора Казакова и Николаевская крепость 1855 г. в Хабаровском крае», - считает А.Авдеев.
Кроме того, по его словам, 155 памятников археологии были утрачены за последнее время, в том числе из-за гидротехнического и промышленного строительства, из-за распашки земель и другого антропогенного вмешательства.
Отвечая на вопросы застройщиков в ходе семинара в Институте недвижимости, ведущий юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Елена Чеготова напомнила, что если в проектной документации, представленной в ведомство, содержатся разногласия с ПЗЗ, то документы, в том числе и полностью разработанный градплан, приняты не будут. Если же при первичном рассмотрении документации несоответствие не будет замечено, то это еще дороже обойдется для застройщика, который в дальнейшем получит отрицательный результат уже оплаченной экспертизы.
При этом Е.Чеготова признала, что во многих случаях ПЗЗ вступают в противоречие с Генпланом. Так, половина участка с давно построенной АЗС на Выборгском шоссе в ПЗЗ оказалась в зоне охраны Суздальских озер, а в Генплане относилась к зоне улично-дорожной сети (У).
В еще одном случае, обсужденном на семинаре, участок, приобретенный компанией на инвестиционных условиях под строительство складского комплекса площадью помещений 300 тысяч кв.м. Однако в ПЗЗ участок был отнесен к территориальной зоне ТИ1, где логистика является условно разрешенным видом использования, а максимальная площадь складских помещений не превышает 20 тысяч кв.м.
Как напомнила Е.Чеготова, градплан является документом бессрочного действия. Если произошли изменения законодательства, затрагивающие часть объекта, то коррективы в градплан могут ограничиться этой частью. Она напомнила, что изменения в ПЗЗ будут вноситься не ранее 2010 г.