В Москве намерены снизить административные барьеры при продлении и изменении условий инвестконтрактов
Руководитель департамента экономической политики и развития Москвы Марина Оглоблина предлагает снять административные барьеры при продлении и изменении условий инвестиционных контрактов и дополнительных соглашений к ним. «В настоящее время инвестиционная деятельность в городе испытывает ряд серьезных проблем, которые выражаются в отсутствии доступных кредитных ресурсов, собственных денежных средств, а также покупательского спроса», - напомнила она на заседании правительства столицы, передает ИА Интерфакс.
М.Оглоблина отметила, что основным инструментом поддержки строительной отрасли является адресная инвестиционная программа города, «однако возможности бюджета ограничены и в условиях финансового кризиса особое значение приобретает стимулирование инвестиционной деятельности на территории города. Это может выражаться в поддержке каждого инвестиционного проекта, а также снятии административных барьеров».
По ее словам, необходимо принять постановление правительства Москвы, которое решало бы эту проблему: «Основными вопросами, которые сегодня ставятся инвестиционными компаниями, является снижение сроков рассмотрения структурными подразделениями исполнительной власти возможности продления и внесения изменений в условия контрактов, а также снижение сроков оформления актов о результатах реализации инвестконтрактов».
М.Оглоблина отметила, что срок подготовки Москонтролем решений составляет от 3,5 до 5 месяцев. «После этого осуществляется заключение соответствующего дополнительного соглашения к инвестконтракту, что занимает 5,5 месяцев. Таким образом, общий срок составляет от 9 до 10,5 месяцев, а порой доходит и до года. Такие сроки являются для нас неприемлемыми», - сказала она, подчеркнув, что срок оформления этих документов необходимо сократить более чем в 2 раза.
Смольный принял постановление «О порядке взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о резервировании земель для государственных нужд Санкт-Петербурга или их отмене». Как отмечено в общих положениях документа, предложения о резервировании земель могут быть сформированы КГА в том числе в целях реализации документации по планировке территорий.
Предложение о резервировании земель, поданные в КГА другими городским ведомствами, должны содержать сведения о целях и ориентировочных сроках, включая данные о планируемом к размещению объекте капстроительства; реквизиты документов, в соответствии с которыми может быть принято решение; материалы, содержащие ориентировочное описание местоположения границ земель, предполагаемых к резервированию.
Получив предложение, КГА в 5-дневный срок направляет запросы в КУГИ (об имущественно-правовом статусе участков, включая обременения и сроки их действия), в КЗР (об объектах на этой территории, прошедших кадастровый учет, и о фактическом их использовании); в Комитет по природопользованию (о границах и режимах охраны охраняемых природных территорий); в КБДХ (о зеленых насаждениях общего пользования); в УФРС (о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимости); в КГИОП (об объектах культурного наследия или их зон охраны); в Управление Роснедвижимости по Санкт-Петербургу – о земельных участках в границах территории и их кадастровых номерах.
Запрашиваемые ведомства в течение 2 недель направляют ответы, после чего КГА в 10-дневный срок рассматривает возможность подготовки документов о принятия решения. Если таковой возможности нет, в течение 5 дней готовится мотивированное заключение об отказе. При наличии возможности, КГА готовит схему резервирования земель и соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга, которое согласовывается вице-губернатором, курирующим градостроительный комплекс.
В документе оговаривается, что до 01.01.10 в случае подготовки документов о резервировании земель для дорожного строительства схема может включать в себя границы полосы отвода автомобильных дорог, которые при отсутствии документации по планировке определяются на основании границ земельных участков на кадастровом плане.
После издания постановления КГА публикует решение и предоставляет информацию заинтересованным лицам, а после вступления постановления в силу в течение 10 дней вносит эти сведения в ИСОГД. В случае внесения изменений в документы, на основании которых принималось решение, КГА готовит проект постановления правительства об отмене решения и вносит коррективы в ИСОГД.
Как рассказала на заседании правительства представившая документ председатель КГА Юлия Киселева, на роль еще одной согласующей инстанции претендует КЭРППТ. Губернатор Валентина Матвиенко согласилась с мнением Ю.Киселевой и вице-губернатора Александра Вахмистрова о том, что такое дополнительное согласование является излишним.
В постановлении не разъяснено, каким образом устанавливается порядок и сроки подготовки схемы резервировании земель. Упоминание о порядке подготовки предполагает издание дополнительного постановления. Проведение общественных слушаний в процедуре принятия решения о резервировании земель для госнужд города не предусматривается.