Совет по сохранению культурного наследия Петербурга подвел итоги работы
Сегодня в Смольном под председательством губернатора Валентины Матвиенко состоялось заседание Совета по сохранению культурного наследия при правительстве Санкт-Петербурга. В ходе совещания были рассмотрены результаты работы Совета, обсуждена программа оптимизации расходов, разработанная городским КГИОП.
«Культурное наследие для Петербурга – это не только бесценное достояние, это один из главных ресурсов города и приоритетов политики городского правительства, - отметила В. Матвиенко. – Бытует мнение, что сохранение и реставрацию исторического наследия можно позволить себе лишь в экономически благополучные времена. Я это мнение не разделяю, потому что не считаю сохранение наследия роскошью: сегодня сохранить, как раз и означает сэкономить».
Она подчеркнула, что в настоящее время на законодательном уровне подведена черта под извечным поиском баланса между сохранением наследия и развитием города: приняты Генеральный план, Правила землепользования и застройки, Закон «О границах и режимах зон охраны объектов культурного наследия». Эти 3 законодательных акта формируют четкие правила хозяйственной и строительной деятельности, предотвращая любые проявления волюнтаризма в сфере градостроительства и архитектуры: параметры нового строительства определены конкретными цифрами, не подлежащими обсуждению и оспариванию.
За последние 5 лет охрана и реставрация памятников архитектуры в северной столице превратилась в значимую отрасль городского хозяйства. Отреставрировано 445 объектов культурного наследия и 528 фасадов зданий-памятников. Минувшее пятилетие стало временем расцвета отрасли. Пик этого расцвета пришелся на 2008 г: на реставрацию объектов культурного наследия затрачено свыше 11 млрд. рублей, в том числе 6,6 млрд. – из городского бюджета.
«Сегодня мы живем в условиях кризиса, поэтому удержать на прежнем уровне высокие темпы реставрации, скорее всего, будет невозможно, – сказала В.Матвиенко. – Нам придется скорректировать объемы ресурсов и работ, определить приоритеты: в государственную реставрационную программу должны войти в основном те объекты, промедление с реставрацией которых чревато их утратой». Он подчеркнула, что главная задача города – сохранить отрасль, не растерять кадры реставраторов, которыми всегда славился город, поддержать реставрационный бизнес.
На заседании коллегии Министерства культуры Карелии обсудили состояние объектов культурного наследия, историко-архитектурной, градостроительной и природной среды Сортавалы. Коллегия отметила, что уникальный историко-культурный потенциал города в настоящее время не рассматривается муниципальными властями в качестве ресурса экономического развития. Отсутствие слаженного взаимодействия заинтересованных лиц в вопросах управления объектами культурного наследия не позволяет обеспечить эффективное сохранение и использование памятников истории и культуры. Ситуацию усугубляет активная приватизация объектов наследия, так как в ряде случаев новые собственники не выполняют своих обязательств по отношению к приобретенным памятникам, что не способствует обеспечению их сохранности.
До сих пор не разработаны схемы территориального планирования района, новый генеральный план Сортавальского городского поселения, правила застройки и землепользования. Решать вопросы нового строительства без нанесения ущерба культурному наследию города и сохранности исторической архитектурной среды и культурного ландшафта в таких условиях невозможно.
С учетом сложившейся ситуации вопрос о проблемах сохранения историко-культурного наследия Сортавалы в 2008 г. дважды рассматривался на заседаниях Научно-экспертного Совета по культурному наследию при Министерстве культуры Карелии.
Коллегия вынуждена вновь напомнить о рекомендациях, неоднократно высказываемых в адрес администрации Сортавалы, заострив внимание на необходимости своевременной разработки градостроительной документации и введения должности Главного архитектора – Главного художника города для оперативного решения текущих вопросов архитектурно-строительной деятельности и других вопросов в рамках полномочий. Также вновь было рекомендовано рассматривать все проекты нового строительства и реконструкции в исторической части города на Архитектурно-художественной комиссии при администрации, а по особо значимым объектам также на заседаниях архитектурно-градостроительной секции Научно-технического совета при Министерстве строительства Карелии.
По мнению коллегии, наиболее действенной мерой в области сохранения историко-культурного наследия города Сортавала должна стать целевая программа. Администрациям Сортавалы и Сортавальского района поручено разработать ее концепцию с возможностью дифференцированного подхода к организации управления объектами культурного наследия и схемами финансирования работ.