В правительстве Ленобласти оценили ход реформы в сфере кадастра недвижимости
В ГУП «Леноблинвентаризация» проанализировали и подвели итоги первого года работы нового Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Полностью закон должен начать действовать с 1 января 2010 г. Пока же, в отношении объектов недвижимости в силу вступило только его положение о кадастровых паспортах. Согласно данному документу, объектам недвижимости, включая квартиры, будут присваиваться кадастровые номера, а заказчик вместо привычного технического паспорта получит кадастровый паспорт, который будет необходим для регистрации его права на данный объект.
По словам генерального директора ГУП «Леноблинвентаризация» Ирины Черных, этот год показал, что технические паспорта по-прежнему востребованы. Кадастровый паспорт содержит очень мало данных по объекту, что не устраивает покупателя, который хочет иметь документально подтвержденные характеристики покупаемого объекта. Нотариусам и банкам данной информации тоже не достаточно, поскольку нет данных для проведения оценки, страхования и так далее. Получается, что для регистрации права достаточно кадастрового паспорта, а для совершения сделок, по-прежнему, нужен технический.
Так что на сегодняшний день то упрощение, ради которого этого Закон создавался, - облегчить жизнь граждан и работу БТИ, убрать очереди, - не действует, констатирует И.Черных.
Как сообщает пресс-служба правительства Ленобласти, новый закон «О государственном кадастре недвижимости» должен изменить порядок описания и постановки на учет объектов недвижимости (то, чем более 80 лет занимаются организации технической инвентаризации, более известные под аббревиатурой БТИ). В новом законе такого понятия в нет. Технический учет (присвоение объекту недвижимости инвентарного номера) заменит кадастровый, который будет поручен Федеральной кадастровой палате. Так же как и при кадастровом учете земельных участков, характеристики объекта недвижимости будут вноситься в государственный кадастр.
Всего за прошедший год в ГУП «Леноблинвентаризация» поступило более 100 тысяч обращений. Из них около 10% от юридических лиц. Больше всего заявок было по инвентаризации объектов жилищного фонда – 54%.
Отвечая на вопросы застройщиков в ходе семинара в Институте недвижимости, ведущий юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Елена Чеготова напомнила, что если в проектной документации, представленной в ведомство, содержатся разногласия с ПЗЗ, то документы, в том числе и полностью разработанный градплан, приняты не будут. Если же при первичном рассмотрении документации несоответствие не будет замечено, то это еще дороже обойдется для застройщика, который в дальнейшем получит отрицательный результат уже оплаченной экспертизы.
При этом Е.Чеготова признала, что во многих случаях ПЗЗ вступают в противоречие с Генпланом. Так, половина участка с давно построенной АЗС на Выборгском шоссе в ПЗЗ оказалась в зоне охраны Суздальских озер, а в Генплане относилась к зоне улично-дорожной сети (У).
В еще одном случае, обсужденном на семинаре, участок, приобретенный компанией на инвестиционных условиях под строительство складского комплекса площадью помещений 300 тысяч кв.м. Однако в ПЗЗ участок был отнесен к территориальной зоне ТИ1, где логистика является условно разрешенным видом использования, а максимальная площадь складских помещений не превышает 20 тысяч кв.м.
Как напомнила Е.Чеготова, градплан является документом бессрочного действия. Если произошли изменения законодательства, затрагивающие часть объекта, то коррективы в градплан могут ограничиться этой частью. Она напомнила, что изменения в ПЗЗ будут вноситься не ранее 2010 г.