Эксперт: Несоответствие проектной документации ПЗЗ Петербурга – проблема застройщиков
Отвечая на вопросы застройщиков в ходе семинара в Институте недвижимости, ведущий юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Елена Чеготова напомнила, что если в проектной документации, представленной в ведомство, содержатся разногласия с ПЗЗ, то документы, в том числе и полностью разработанный градплан, приняты не будут. Если же при первичном рассмотрении документации несоответствие не будет замечено, то это еще дороже обойдется для застройщика, который в дальнейшем получит отрицательный результат уже оплаченной экспертизы.
При этом Е.Чеготова признала, что во многих случаях ПЗЗ вступают в противоречие с Генпланом. Так, половина участка с давно построенной АЗС на Выборгском шоссе в ПЗЗ оказалась в зоне охраны Суздальских озер, а в Генплане относилась к зоне улично-дорожной сети (У).
В еще одном случае, обсужденном на семинаре, участок, приобретенный компанией на инвестиционных условиях под строительство складского комплекса площадью помещений 300 тысяч кв.м. Однако в ПЗЗ участок был отнесен к территориальной зоне ТИ1, где логистика является условно разрешенным видом использования, а максимальная площадь складских помещений не превышает 20 тысяч кв.м.
Как напомнила Е.Чеготова, градплан является документом бессрочного действия. Если произошли изменения законодательства, затрагивающие часть объекта, то коррективы в градплан могут ограничиться этой частью. Она напомнила, что изменения в ПЗЗ будут вноситься не ранее 2010 г.
Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин в выступлении на VIII съезде Российского союза строителей (РСС) отметил, что государство передает часть полномочий в регулировании строительного рынка общественным объединениям, в связи, с чем существенно возрастает роль и общероссийских строительных объединений. «На сегодняшний день, министерство делает все, чтобы функции, связанные с регулированием и контролем в строительной отрасли передавались саморегулируемым организациям, то есть, самим строителям, а не чиновникам», подчеркнул он.
При этом В.Басаргин отметил, что «в настоящее время ни одна отрасль не имеет столько внимания со стороны государства, как строительная». Он также призвал всех строителей обращаться со всеми предложениями по реформированию отрасли в Минрегионразвития: «Мы поддерживали, и будем поддерживать строительное сообщество». «Нам необходимо объединить усилия в преодолении последствий мирового финансового кризиса в строительной отрасли», - сказал В.Басаргин.
Как сообщает пресс-служба ведомства, планируется, что на федеральном уровне на поддержку отрасли будет выделено 427,7 млрд. рублей. Непосредственно на новое строительство будет направлено около 127,5 млрд. рублей, на поддержку спроса на рынке жилья – 174,8 млрд. рублей, оставшийся объем средств – 125,4 млрд. рублей пойдет на проведение капитального ремонта жилищного фонда, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, изъятие земельных участков, находящихся в федеральной собственности на цели жилищного строительства, реструктуризацию ипотечных кредитов. Эти средства способны обеспечить до 1/4 объема ежегодно строящегося жилья.
В.Басаргин высоко оценил работу, проводимую РСС, и выразил надежду на то, что сотрудничество Минрегионразвития РФ и Союза будет и в дальнейшем конструктивным и плодотворным.