Эксперт: Несоответствие проектной документации ПЗЗ Петербурга – проблема застройщиков
Отвечая на вопросы застройщиков в ходе семинара в Институте недвижимости, ведущий юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Елена Чеготова напомнила, что если в проектной документации, представленной в ведомство, содержатся разногласия с ПЗЗ, то документы, в том числе и полностью разработанный градплан, приняты не будут. Если же при первичном рассмотрении документации несоответствие не будет замечено, то это еще дороже обойдется для застройщика, который в дальнейшем получит отрицательный результат уже оплаченной экспертизы.
При этом Е.Чеготова признала, что во многих случаях ПЗЗ вступают в противоречие с Генпланом. Так, половина участка с давно построенной АЗС на Выборгском шоссе в ПЗЗ оказалась в зоне охраны Суздальских озер, а в Генплане относилась к зоне улично-дорожной сети (У).
В еще одном случае, обсужденном на семинаре, участок, приобретенный компанией на инвестиционных условиях под строительство складского комплекса площадью помещений 300 тысяч кв.м. Однако в ПЗЗ участок был отнесен к территориальной зоне ТИ1, где логистика является условно разрешенным видом использования, а максимальная площадь складских помещений не превышает 20 тысяч кв.м.
Как напомнила Е.Чеготова, градплан является документом бессрочного действия. Если произошли изменения законодательства, затрагивающие часть объекта, то коррективы в градплан могут ограничиться этой частью. Она напомнила, что изменения в ПЗЗ будут вноситься не ранее 2010 г.
Отвечая на вопросы СМИ о перспективах строительства и архитектурном решении здания второй сцены Мариинского театра, министр культуры РФ Александр Авдеев выразил уверенность в том, что строительство главного объекта нового театрального комплекса – зрительного зала – начнется сразу же после завершения нулевого цикла, то есть в конце июня 2009 г. По его словам, единственной причиной задержки может быть недооформление к этому моменту технической документации.
Министр признал, что к строительству можно будет приступить лишь после того, как будет решен вопрос о том, возможно ли избежать дополнительного конкурса. Как известно, художественный руководитель театра Валерий Гергиев предпочитает проект канадской компании Diamond & Schmitt Architects, более консервативный, чем ранее рассматривавшиеся проекты Эрика Мосса и Доминика Перро. Однако в соответствии с действующим законом №94-ФЗ «О размещении заказов» для утверждения проекта требуется проведение конкурса.
В настоящее время в Госдуме рассматриваются очередные поправки к нему. «Этот закон годится для экономики, но не приспособлен для культуры», - отмечает А.Авдеев. Он рассчитывает, что новые коррективы позволят предусмотреть случаи, когда разработка архитектурного проекта не обязательно выставляется на конкурс.
По словам А.Авдеева, министерство исходит из того, что утверждать проект нельзя, не посоветовавшись с Санкт- Петербургом. «Это Императорский театр, и его фасад должен вписываться в композицию города», - отметил министр.