Эксперт: Несоответствие проектной документации ПЗЗ Петербурга – проблема застройщиков
Отвечая на вопросы застройщиков в ходе семинара в Институте недвижимости, ведущий юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Елена Чеготова напомнила, что если в проектной документации, представленной в ведомство, содержатся разногласия с ПЗЗ, то документы, в том числе и полностью разработанный градплан, приняты не будут. Если же при первичном рассмотрении документации несоответствие не будет замечено, то это еще дороже обойдется для застройщика, который в дальнейшем получит отрицательный результат уже оплаченной экспертизы.
При этом Е.Чеготова признала, что во многих случаях ПЗЗ вступают в противоречие с Генпланом. Так, половина участка с давно построенной АЗС на Выборгском шоссе в ПЗЗ оказалась в зоне охраны Суздальских озер, а в Генплане относилась к зоне улично-дорожной сети (У).
В еще одном случае, обсужденном на семинаре, участок, приобретенный компанией на инвестиционных условиях под строительство складского комплекса площадью помещений 300 тысяч кв.м. Однако в ПЗЗ участок был отнесен к территориальной зоне ТИ1, где логистика является условно разрешенным видом использования, а максимальная площадь складских помещений не превышает 20 тысяч кв.м.
Как напомнила Е.Чеготова, градплан является документом бессрочного действия. Если произошли изменения законодательства, затрагивающие часть объекта, то коррективы в градплан могут ограничиться этой частью. Она напомнила, что изменения в ПЗЗ будут вноситься не ранее 2010 г.
Как рассказал на пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов, все 125 организаций, принятых в состав организации до получения ею статуса СРО, в ближайшее время получат допуски к видам производимых работ в соответствии с установленными квалификационными требованиями.
По его словам, при приеме новых членов в СРО будут применяться как обязательные, так и рекомендательные требования. Как пояснил А.Белоусов, несколько новых членов СРО – недавно созданные компании, ранее не получавшие лицензий. В таких случаях необходимы сведения об объектах, построенных компанией или юрлицом – ее предшественником, о материально-технической базе компании, а также рекомендации от других участников рынка, предпочтительно от членов того же объединения.
Сегодня на вступление в ОСП, включенное в федеральный реестр СРО 22 апреля, претендует еще около 50 организаций. Как пояснил А.Белоусов, некоторые из них не спешили с выбором СРО, поскольку имели лицензии, действующие до конца 2009 г. Для тех компаний, у которых лицензии истекли, регистрация СРО стала единственным способом легально продолжать работу.
А.Белоусов подчеркнул, что компании, входящие в состав ОСП, осуществляют строительство 70% жилья в Санкт-Петербурге. Он напомнил, что Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», на базе которого создано НП, более года готовилась к получению статуса СРО, и выразил благодарность правительству города за оказанную поддержку.
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» стало третьим НП строительного профиля в России (после «Московского объединения строителей» и «Спецстроя»), получившим статус СРО.
А.Белоусов подчеркнул намерение первой в регионе и федеральном округе СРО создать надежный механизм контроля за качеством строительных работ. Для обеспечения финансового покрытия в случае нештатных ситуаций, ОСП по конкурсу выбрало 11 страховых компаний, а также установило минимальную сумму при страховании ответственности перед третьими лицами в размере 10 млн. рублей.
Кроме того, члены НП взяли на себя обязательство работать в соответствии с законом №214-ФЗ. В то же время ОСП участвует в разработке поправок в этот закон, предполагающих, в частности, изменение порядка уплаты НДС. Работа застройщиков по 214-ФЗ существенно снижает риски для участников долевого строительства. В случае возникновения проблем с дольщиками по вине компании, СРО будет ставить вопрос о приостановлении или отзыва допусков к работам, подчеркнул А.Белоусов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо о контроле над качеством выполнения работ членами СРО в других регионах (допуски действуют на всей территории РФ), А.Белоусов пояснил, что механизм обмена информацией в системе строительных СРО в федеральном масштабе будет налажен в рамках общенациональной СРО.