В Петербурге создан прецедент установления права собственности на мансарду
Мансарда на набережной реки Мойки, 35, построенная в результате реконструкции здания в начале 2008 г., обрела владельца. Василеостровский районный суд обязал Федеральную регистрационную службу зарегистрировать право собственности на нее. Это решение имеет принципиальное значение в сфере строительства мансард. Поскольку на протяжении последних 2 лет ФРС отказывала регистрировать эти сооружения, - сообщает Госстройнадзор Санкт-Петербурга.
Отказывая в регистрации мансард, ФРС ссылалась на Градостроительный кодекс и постановление Смольного № 1747, где говорится, что разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию уполномочен выдавать орган исполнительной власти, которым в Санкт-Петербурге является Служба государственного строительного надзора и экспертизы.
В ходе судебного разбирательства застройщику, получившему отказ в ответ на заявление о регистрации мансарды дома на Мойке, 35, удалось отстоять свои права, благодаря инвестиционному договору с властями Центрального района. В соответствии с договором ввод в эксплуатацию должен оформляться через администрацию. Кроме этого, ее распоряжение о переоборудовании чердачного помещения фактически является разрешением на строительство. А в силу ч. 2 ст. 55 Градкодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает тот же орган исполнительной власти, который выдавал разрешение на строительство. Суд согласился с доводами застройщика и обязал ФРС зарегистрировать право собственности на мансарду.
Решением суда создан прецедент, позволяющий регистрировать права владения мансардами, которые были построены в аналогичном порядке, - считают в Госстройнадзоре.
В федеральные законы «Об оценочной деятельности в РФ» (№135-ФЗ) и «О содействии развитию жилищного строительства в РФ» (№161-ФЗ) предлагается внести поправки, устраняющие противоречия с законодательством о приватизации земли и недвижимости, которые возникли в связи с формированием Фонда содействию жилищному строительству. Законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства и отдельные законодательные акты РФ», внесенный депутатами Госдумы Валерием Пановым и Ризванхаджи Исаевым, поддержан Комиссией по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС.
Авторы предлагают исключить из перечня случаев обязательности проведения оценки объектов недвижимости, принадлежащих РФ, при формировании имущества Фонда. Они напоминают, что практика проведения оценки стоимости имущества в целях его безвозмездной передачи субъектам РФ, муниципальным образованиям и религиозным организациям отсутствует с момента вступления в силу закона №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ».
В то же время для случаев продажи земельных участков Фонду или права аренды таких участков для комплексного освоения и строительства промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубатороы, предприятий стройиндустрии, а также участков с объектами недвижимости, находящихся в собственности Фонда или с объектами частной инфраструктуры, не подлежащих передаче в госсобственность, и при передаче в залог земельных участков Фонда с принадлежащими ему объектами недвижимости, предлагается ввести обязательность оценки рыночной стоимости. Эти условия не распространяются на безвозмездную передачу земельных участков в срочное пользование или собственность в отдельных случаях, установленных законом.
Авторы полагают, что с лишением Фонда возможности отчуждения имущества без осуществления его оценки у него будет «отсутствовать риск невыполнения своих налоговых и иных обязанностей».
В тот же законопроект включено уточнение в закон №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», уточняющее основания для отнесения земельных участков учреждений, подведомственных государственным академиям наук, к федеральной собственности: эти основания распространены не только на дочерние структуры академий, но и на структуры, переданные в ведение академий другими госорганами.